Десятки стран, ученых и правозащитных организаций подали на этой неделе юридические заключения, либо отвергая, либо поддерживая полномочия Международного уголовного суда выдавать ордера на арест в ходе расследования войны между Израилем и террористической группировкой ХАМАС в секторе Газа, пишет «The Times of Israel».

Заявления поступили в то время, когда коллегия судей рассматривает запрос, поданный в мае главным прокурором суда на выдачу ордера на арест премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху, министра обороны Йоава Галланта и трех лидеров ХАМАСа, только один из которых, Яхья Синвар, все еще жив.

Множество письменных заявлений о запросах Хана, вероятно, задержит решение коллегии судей, которой поручено принять решение о выдаче ордеров на арест. Прокурор суда Карим Хан добивается ордеров против премьер-министра и министра обороны Израиля по обвинениям в том, что Израиль выбрал своей мишенью мирных жителей в секторе Газа и использовал голод в качестве метода ведения войны. Израиль решительно отвергает обвинения, указывая на относительно низкое соотношение гражданских лиц и комбатантов среди жертв в Газе, отмечая использование террористической группировкой гражданских лиц в качестве «живого щита» и подчеркивая свои усилия по расширению гуманитарной помощи в анклаве, где ее часто разграбляют банды и террористические группировки. Хан также пытался выдать ордера на арест лидеров ХАМАСа Мухаммеда Дейфа, Исмаила Хании и Яхьи Синвара, обвиняя их в преступлениях против человечности. Включая убийства, захват заложников и пытки, как во время войны, так и во время событий 7 октября 2023 года, с которых началась война, когда тысячи террористов под руководством ХАМАСа ворвались на юг Израиля, убив около 1200 человек и взяв 251 заложника.

По данным Израиля, Дейф, тогдашний командующий военным крылом ХАМАСа, был убит в результате израильского авиаудара на юге сектора Газа в прошлом месяце. Хания, тогдашний политический лидер группировки, был убит в Тегеране на прошлой неделе в результате взрыва, за который Израиль не взял на себя ответственность. Синвар, архитектор атаки 7 октября, был назван преемником Хании.

Большинство юридических аргументов сосредоточены на вопросе о том, отменяется ли право суда выдавать ордера на арест израильских лидеров положением мирного соглашения Осло 1993 года. В рамках соглашения палестинцы согласились, что у них нет уголовной юрисдикции в отношении граждан Израиля. Мнения авторов более чем 50 заявок также разделились по вопросу о том, могут ли палестинцы, согласно условиям соглашения, делегировать суду полномочия выдавать ордера на арест. Израиль не представил письменных аргументов, но его верный союзник, Соединенные Штаты, сделал это, утверждая, что соглашения Осло «сохранили у Израиля исключительную юрисдикцию в отношении действий, совершенных гражданами Израиля. Следовательно, палестинцы не могли делегировать Суду юрисдикцию, которой у них никогда не было». Другие предостерегали судей от принятия такого прочтения соглашений.

Палестинцы утверждали в своем письменном заявлении, что принятие этого аргумента «откроет новую и регрессивную эру международного порядка, где политика и безнаказанность преобладают над справедливостью и подотчетностью». «Теория «делегирования» раздробила бы юрисдикцию Суда на 124 фрагмента, неправильно сформированных тысячами национальных законов и международных соглашений», — написал профессор права в Университете Ратгерса в Ньюарке, штат Нью-Джерси Адиль Хак.

В 2021 году Палата предварительного производства суда I постановила, что, несмотря на то, что Государство Палестина не является суверенным государством, МУС обладает юрисдикцией в отношении любых предполагаемых нарушений Римского статута, основополагающего устава МУС, на Западном берегу, в Восточном Иерусалиме и секторе Газа. Некоторые эксперты по международному праву, такие как адвокат Овисо Овисо, заявили, что, по его мнению, этот вопрос «уже был решен авторитетным путем в 2021 году и его не следовало поднимать». «На самом деле, это всего лишь научное упражнение в лучшем случае и огромная трата времени и ресурсов в худшем», — добавил он.

В МУС входят 124 государства-члена, включая Государство Палестина. Израиль и Соединенные Штаты не являются его членами и не признают его юрисдикцию. Соединенное Королевство было первой страной, которая попыталась подать письменное резюме, но отозвала свой запрос в конце прошлого месяца после того, как новый премьер-министр Кир Стармер вступил в должность, одержав убедительную победу на выборах над Консервативной партией Риши Сунака, администрация которого подала свой запрос в июне. Но запрос Великобритании вызвал множество других заявлений, которые сейчас находятся на рассмотрении.

Уголовное дело в МУС отделено от продолжающегося спора в Международном суде, который также находится в Гааге. В иске в Международный суд ООН ЮАР, давний союзник палестинцев, обвинила Израиль в геноциде в войне в Газе. Рассмотрение этого дела, вероятно, займет годы. Израиль решительно отрицает обвинения.