Дебаты о реституции «токсичной» собственности в Польше подпитывают антисемитизм
В сегодняшней Польше существует проблема, которая включает разрушительные последствия нацистской оккупации во время Второй Мировой войны, шрамы коммунистического правления, нынешний общеевропейский всплеск националистического популизма и тень еврейской общины страны.
Эта проблема – возвращение еврейской собственности, конфискованной коммунистическим режимом в Польше после войны, стала центром общественных и политических кампаний ультраправых партий в Польше, с целью завоевать популярность и получить победу на выборах. Эта кампания стимулирует антисемитские настроения и разговоры в стране, где на следующий год запланированы президентские выборы, и пагубные последствия этой кампании не ослабевают. В конце 1940-х и начале 1950-х годов коммунистические власти провели масштабную программу конфискации имущества по всей стране, которая включала в себя большое количество имущества, принадлежавшего довоенному еврейскому населению Польши, составлявшему около трех миллионов человек, 90 % из которых были убиты нацистами во время Холокоста. Недавние усилия по улучшению ситуации с реституцией еврейской собственности, конфискованной в ту эпоху, включая принятие закона в США и комментарии госсекретаря США Майка Помпео, усилили напряженность по этому вопросу.
После октябрьских парламентских выборов в Польше, на которых коалиция ультраправых партий под названием «Конфедерация свободы и независимости» набрала 6,8 % голосов, было предложено принять закон, запрещающий и даже криминализирующий реституцию или компенсацию за бесхозное имущество. Бесхозное имущество — это то, в отношении которого нет реального индивидуального заявителя, главным образом из-за того, что владельцы и их семьи были убиты. В Терезинской декларации 2009 года, которую Польша подписала, рекомендуется, чтобы европейские страны использовали деньги от имущества без наследников для оказания финансовой помощи жертвам Холокоста и образовательных программ о Холокосте. «Конфедерация» не может внести законопроект в парламент, потому что ей не хватает необходимого числа депутатов, поэтому вместо этого она начала кампанию по сбору 100000 подписей за свой законопроект, чтобы затем потребовать от парламента включить его в свою повестку дня.
Антисемитские образы и настроения широко использовались в кампании против реституции собственности, в том числе лидерами «Конфедерации», такими как Гжегож Браун, который сказал по этому вопросу в мае, что: «американская империя является здесь политическим, а также военным инструментом еврейского шантажа» против Польши. Браун, который является одним из основных претендентов на то, чтобы стать кандидатом от «Конфедерации» на предстоящих президентских выборах, также недавно заявил, что евреи «вели войну» против польского народа и всего христианского мира на протяжении веков. В мае крайне правые партии и организации организовали перед выборами в Европарламент специальный марш против претензий на реституцию еврейской собственности, на котором были плакаты, объявляющие претендентов на реституцию «гиенами Холокоста». А на митинге ультраправых в День независимости Польши в ноябре также был затронут вопрос о реституции еврейской собственности, с лозунгами, стикерами и табличками, объявлявшими «Стоп 447», имея в виду американский закон, обязывающий Государственный департамент сообщать Конгрессу о прогрессе с реституцией в 47 странах, подписавших Терезинскую декларацию.
Доктор Рафал Панковски, доцент университета «Collegium Civitas» и соучредитель ассоциации «Never Again», говорит, что «Конфедерация» сделала реституцию собственности центральной частью своих избирательных кампаний в Европарламенте в мае и в польский парламент в октябре. На выборах в Европарламент «Конфедерация» набрала 4,5% (около 622000 голосов), и набрала сил на парламентских выборах, где за нее проголосовали 1,2 миллиона человек, или около 6,8% избирателей, дав ей возможность провести 11 депутатов в Сейм, нижнюю палату польского парламента из 460 членов.
«Впервые политическая партия взяла в качестве своей центральной политической платформы антиеврейскую кампанию, основанную на воображаемой угрозе еврейских претензий к Польше», – отмечает Панковский. «Антисемитские настроения в Польше существовали в течение долгого времени, они никогда не исчезали», – продолжает он, добавив, что в последнее время эти настроения «активизировались» как в связи с печально известным законом, который криминализировал приписывание соучастия в Холокосте польскому народу или государству, так и в связи с вопросом реституции. «Крайние правые активизировали и мобилизовали антиеврейские настроения и эмоции по этим вопросам, и это стало предлогом для использования антисемитских стереотипов на уровне, которого мы раньше не видели», – подчеркивает Панковский.
Константин Геберт, журналист газеты «Gazeta Wyborcza» и эксперт по польскому обществу, говорит о контексте подъема ультраправых в Польше. Он говорит, что рост антисемитской риторики и националистических настроений, вокруг противодействия реституции собственности, является частью волны националистического популизма в нынешней Европе, который закрепился во многих странах континента, таких как Франция, Италия, Венгрия, и не только. Правящая партия «Право и справедливость» (PiS) в Польше хорошо вписывается в контекст «Национального объединения» Марин Ле Пен во Франции, «Лиги» Маттео Сальвини в Италии и партии Виктора Орбана ФИДЕС в Венгрии, говорит Геберт, и обвиняет PiS в «легитимизации языка ультраправых», который до недавнего времени был за гранью законного политического диалога.
Иммиграционный кризис в Европе, идеал ЕС по минимизации и ослаблению этнической и национальной идентичности, сыграл важную роль в возрождении этих политических движений. А лихорадочная атмосфера, которая была создана PiS вокруг польской государственности, истории Польши в Холокосте и коммунистической эпохи, была использована ультраправыми для продвижения своей собственной повестки дня, которая сосредоточена на польской этнической идентичности как первостепенной заботе польского государства. «Проблемы реституции собственности и антисемитизма являются частью более масштабной битвы, которая идет в Польше с 19-го века, где выделяются два взгляда на страну», – говорит Геберт. «Оба взгляда являются националистическими, потому что польская независимость имеет решающее значение, но вопрос в том, хочет ли страна быть этническим государством польского народа или демократическим государством всех граждан».
Критический вопрос сейчас в Польше заключается в том, насколько успешными могут быть ультраправые в продвижении своей программы этнической идентификации, и насколько сильно это повлияет на настроения по отношению к евреям в целом, а также к небольшой еврейской общине в стране.
Антисемитские настроения в Польше уже растут: ADL сообщила в прошлом месяце о росте числа поляков, которые придерживались антисемитских взглядов, с 37% в 2015 году, до 48% в 2019 году, большая часть которого, вероятно, подпитывалась скандалами по поводу закона о Холокосте и вопросом реституции. Озабоченность вызывает то, что ультраправые партии «Конфедерации» будут тянуть PiS вправо по вопросам реституции собственности, тем самым еще больше подпитывая антисемитскую риторику, связанную с дебатами, и усиливая антисемитские настроения в стране. «Возможно, что PiS сместится вправо», – говорит Панковский. «Все лидеры основных политических партий должны отвергать антисемитские высказывания и кампании, но этого не происходит», – отмечает он.
Законопроект «Конфедерации» не имеет шансов быть принятым, его не поддерживает PiS, равно как и более либеральные и левые партии в парламенте. Тем не менее, петиция «Конфедерации» почти наверняка получит необходимые 100000 подписей, крайний срок для сдачи которых – 15 января, что вызовет значительные затруднения у PiS, когда законопроект поступит в парламент. Законопроект будет похоронен в парламентских комитетах, но это позволит «Конфедерации» обвинить PiS в действиях против польских национальных интересов. «Это поможет противникам реституции утверждать, что они борются с «еврейскими кровопийцами», это будет серьезное политическое затруднение для PiS», – говорит Геберт. Если этой кампании удастся повысить популярность возможного кандидата в президенты от «Конфедерации», а президентские выборы в 2020 году пройдут в два тура, то это может еще больше усилить напряженность вокруг реституции. «Политическая ситуация не улучшается», – заключает Геберт, утверждая, что антисемитизм в Польше является частью более широкой конфронтации между националистами и их этнически окрашенного видением будущего Польши и либерально – демократическим видением будущего страны.
«Антисемитизм уже усилился по вопросу реституции собственности, отношение к евреям будет ухудшаться до тех пор, пока польская демократия будет ухудшаться», – говорит Геберт. «Эта битва еще не окончена. Это не решит вопрос об антисемитизме, но будущее антисемитизма в Польше будет зависеть от исхода этой битвы», – добавил он.