Почти все экосистемы Израиля теряют биологическое разнообразие, говорится в опубликованном 10 мая отчете Государственного контролера о предотвращении ущерба от инвазивных видов и защите биоразнообразия, пишет журналистка «The Times of Israel» Сью Суркес.

«Около 89% экосистем в Израиле сократились с точки зрения биоразнообразия», — говорится в отчете. В нем также говорится, что у государства нет стратегического плана действий по борьбе с этим упадком; нет «черного списка» видов, которые потенциально вредны для биоразнообразия и не должны быть допущены в страну. Осуществляется лишь частичный пограничный контроль ввозимых грузов и товаров, в которых могут содержаться потенциально опасные насекомые. Государство добилось «недостаточного прогресса» в достижении 14 из 19 целей, которые оно обязалось выполнить в рамках международной Конвенции о биологическом разнообразии.

Публикация отчета совпала со спором между экологическим сообществом и министром охраны окружающей среды Тамар Зандберг по поводу законопроекта, который стремится обязать Министерство не только полностью выполнять конвенцию, но и взять на себя установленную законом ответственность за мониторинг состояния природы и регулярно сообщать Кнессету об исчезающих видах.

Под биоразнообразием понимается биологическое разнообразие жизни на Земле. Это разнообразие существует в различных сообществах или экосистемах, в таких средах обитания, как леса, луга, пустыни и океаны. Здоровые экосистемы предоставляют такие «услуги», как опыление сельскохозяйственных культур (насекомыми, птицами и млекопитающими), чистый воздух и питьевая вода, сбалансированный климат и защита от наводнений и эрозии. (Растительность связывает почву, и все, от мангровых зарослей до водно-болотных угодий, помогает предотвратить наводнения).

В докладе говорится, что ценность биоразнообразия для здоровья и благополучия населения Израиля оценивается в 122 миллиарда шекелей (35,2 миллиарда долларов) в год. Экосистемам страны угрожает не только рост населения и ускоренное развитие городов, но и проникновение других видов в Израиль, которые приспосабливаются к местным условиям и угрожают местным видам. Они варьируются от птиц, которые были импортированы в качестве домашних животных и с тех пор попали в дикую природу, быстро размножались и вытеснили местные виды, до рыб, сбежавших из аквариумов, и насекомых, пожирающих древесину, таких как очень разрушительный формозский термит.

«За многие годы в Израиле обосновались сотни и даже больше инвазивных видов, наносящих ущерб людям и окружающей среде, в том числе экономический ущерб», — говорится в докладе. В нем отмечено, что 452 инвазивных морских вида были обнаружены у побережья Израиля. И что по состоянию на август 2021 года 114 питомников растений были заражены огненными муравьями. Огненный муравей, включенный Международным союзом охраны природы в список 100 инвазивных чужеродных видов, представляющих наибольшую угрозу для окружающей среды и биоразнообразия, был впервые обнаружен в Израиле в 2005 году и с тех пор распространился по всей стране.

В мае 2019 года Министерство охраны окружающей среды узнало, что в стране присутствуют формозские термиты, говорится в отчете, но начали заниматься проблемой только в сентябре 2020 года, в результате чего насекомое теперь прочно обосновалось в 10 местах. Общество охраны природы в Израиле заявило в ответ на доклад, что оно «в течение десяти лет предупреждало об отсутствии бюджетной национальной программы по защите биоразнообразия». Оно отметило, что в 2016 году предупредило Министерство о возможности появления формозских термитов. В 2016 году оно и правительственное Управление природы и парков Израиля представили подробное предложение по защите от инвазивных видов и защите биоразнообразия. В 2017 году экологический активист, профессор Алон Таль, ныне депутат Кнессета, и профессор Ури Шанас, зоолог Хайфского университета, совместно написали законопроект о состоянии природы и биоразнообразии.

В марте ряд экологических организаций направил Зандберг письмо с просьбой поддержать законопроект, который уже прошел предварительное чтение в Кнессете. Но законопроект задерживается из-за вопроса об ответственности за мониторинг состояния природы и отчетности по нему. Зандберг хочет, чтобы законопроект гарантировал финансирование и сохранение права «Maarag» — израильской национальной программы оценки экосистем — выпускать ежегодные отчеты, как это делается с 2006 года, в течение как минимум еще трех лет. «Maarag» базируется в Музее естественной истории Стейнхардта Тель-Авивского университета и не имеет юридического статуса.

Экологические организации и даже юрисконсульт комитета Кнессета по внутренним делам и окружающей среде возражают, что если мониторинг и отчетность должны проводиться внешней организацией, то регулярно должен проводиться открытый тендер, чтобы другие научные учреждения тоже могли в нем участвовать. Они говорят, что гарантировать работу одной организации по закону нецелесообразно и незаконно. Они хотят, чтобы Министерство взяло на себя всю ответственность за мониторинг, и можно было заставить его принимать меры по результатам.

По словам Шанаса, тот факт, что «Maarag» совместно финансируется органами, отвечающими за защиту биоразнообразия, ограничивает их свободу критики. Спонсорами являются Министерство охраны окружающей среды, Управление природы и парков Израиля, Еврейский национальный фонд KKL-JNF и Музей Штайнхардта. Таль, депутат от партии «Бело-голубые», рассказал The Times of Israel, что за эти годы он трижды менял формулировку законопроекта, чтобы заручиться поддержкой научного и экологического сообщества. По его словам, специалисты Министерства поддержали законопроект, и сама Зандберг изначально обещала поддержать его. «Я сбит с толку таким поворотом событий», — продолжал он. «Все вокруг меня говорят, что дело в политике».