В Германии только семь из шестнадцати федеральных земель прямо закрепили в своих конституциях обязанность государства бороться с антисемитизмом и защищать еврейскую жизнь. Еще в одной земле соответствующая поправка находится на рассмотрении парламента, тогда как остальные восемь не включили подобные положения в свои основные законы. Об этом сообщает “Jüdische Allgemeine” со ссылкой на исследование Евангелической пресс-службы Германии (epd), опросившей власти всех шестнадцати земель.

Первой борьбу с антисемитизмом в качестве конституционной обязанности закрепила в 2020 году земля Саксония-Анхальт. Решение было принято после нападения на синагогу в Галле 9 октября 2019 года, когда вооруженный правый экстремист попытался проникнуть в здание во время молитв Йом-Кипура. Не сумев преодолеть входную дверь, террорист убил двух человек поблизости.

После этого в конституции Саксонии-Анхальт появилась статья 37а, устанавливающая: «Не допускать возрождения или распространения национал-социалистической идеологии, прославления национал-социалистического режима, а также расистской и антисемитской деятельности — обязанность всех органов государственной власти и ответственность каждого человека».

Впоследствии аналогичные положения приняли Гамбург, Бремен, Бранденбург, Нижняя Саксония, Саар и Мекленбург — Передняя Померания. В Шлезвиг-Гольштейне соответствующий законопроект пока проходит парламентскую процедуру.

В Берлине правящий бургомистр Кай Вегнер еще в конце 2023 года обещал закрепить борьбу с антисемитизмом в конституции города, однако за три года эта инициатива так и не была реализована.

Вопрос вновь приобрел актуальность после выборов в берлинский парламент 20 сентября 2026 года и начала переговоров о создании коалиции социал-демократов, «Зеленых» и Левой партии. Переговоры сопровождаются обвинениями в антисемитизме и радикальном антисионизме в адрес отдельных представителей левых.

Недавно евангелический епископ Берлина Кристиан Штебляйн, католический архиепископ Хайнер Кох и раввин Андреас Нахама совместно призвали закрепить противодействие антисемитизму в конституции столицы.

Помимо Берлина, соответствующие положения отсутствуют в конституциях Гессена, Баварии, Рейнланд-Пфальца, Тюрингии, Саксонии, Баден-Вюртемберга и Северного Рейна — Вестфалии.

Власти этих земель приводят различные объяснения. Так, правительство Гессена указывает, что конституция земли, принятая в 1946 году, создавалась непосредственно под впечатлением от лишения евреев гражданских прав, их преследования и массового уничтожения нацистами.

Министерство внутренних дел Баварии утверждает, что защита еврейской жизни обеспечивается действующими правовыми нормами и без специального упоминания антисемитизма в конституции. Аналогичную позицию занимает правительство Рейнланд-Пфальца.

В Тюрингии препятствием для внесения поправки называют парламентскую ситуацию: партия «Альтернатива для Германии» располагает достаточным количеством мандатов, чтобы блокировать изменения конституции, требующие квалифицированного большинства.

В землях, уже закрепивших борьбу с антисемитизмом в основных законах, власти указывают на практические последствия такого решения. В частности, Саксония-Анхальт заключила специальное государственное соглашение о безопасности еврейских учреждений, предусматривающее дополнительные меры их защиты.