Палата предварительного производства Международного уголовного суда (МУС), которой предстоит обсудить выдачу ордеров на арест премьер-министра Биньямина Нетаньяху и министра обороны Йоава Галланта, проведет обсуждение юрисдикции МУС для судебного преследования граждан Израиля, пишет журналист “Ynet” Итамар Эйхнер.

Это решение последовало за просьбой Соединенного Королевства, которое имеет статус “друга суда”, изучить юрисдикцию МУС по данному вопросу. Таким образом, решение о выдаче ордеров на арест отложено на несколько недель. Великобритания подала свой запрос 10 июня, и палата предварительного производства суда, состоящая из трех судей, согласилась рассмотреть вопрос о его юрисдикции в отношении граждан Израиля. Это указывает на то, что суд открыт для рассмотрения аргумента о том, что у него нет юрисдикции, что потенциально может полностью аннулировать ордера на арест.

Регламент МУС гласит: “На любой стадии разбирательства палата предварительного производства может разрешить государству, организации или лицу представить любое замечание по любому вопросу, которое палата сочтет целесообразным”. Суд удовлетворил просьбу Великобритании сначала определить свою юрисдикцию в отношении ордеров на арест, которые по своей сути связаны с Соглашениями Осло. Израиль последовательно утверждал, что международные соглашения, в частности Соглашения Осло, имеют приоритет над решениями суда. Согласно Соглашениям Осло, Палестинская администрация согласилась, что у нее нет уголовной юрисдикции в отношении израильтян. Поскольку Палестинская администрация обратилась в МУС с просьбой начать расследование, Израиль утверждает, что это нарушает все еще действующее соглашение.

МУС разрешил Великобритании представить комментарии по этому вопросу — объемом до 10 страниц — до 12 июля. Это означает, что суд не будет выдавать ордера на арест Нетаньяху и Галланта до тех пор, предоставляя им дополнительное время. После получения письменных материалов потребуется некоторое время, прежде чем суд примет решение относительно своей юрисдикции. Решение МУС ожидается не сразу, и может пройти еще несколько недель, прежде чем решение будет принято.

Главный прокурор Карим Хан также может отреагировать на это, если пожелает. Кроме того, другим странам разрешено запрашивать представление своих мнений до 12 июля.

Считается, что этот шаг Великобритании был предпринят по просьбе Израиля. У Лондона особый статус в МУС, и его позиция имеет значительный вес. Израиль, не являясь членом суда, сам не смог бы пойти на такой шаг. В настоящее время, вероятно, предпринимаются усилия по привлечению других произраильских стран к поддержке позиции Великобритании.

Аргумент относительно неспособности Палестинской администрации обеспечить исполнение решений МУС о выдаче ордеров на арест впервые был поднят в 2019 году адвокатами Ави Хими и Ником Кауфманом от имени Ассоциации юристов Израиля во время предварительных обсуждений в МУС. Однако в то время судьи не рассматривали этот аргумент. 26 июня Нетаньяху провел дискуссию о возможности того, что судьи МУС могут удовлетворить запрос Главного прокурора и выдать ордера на арест против него и Галланта. На встрече присутствовали министр юстиции Ярив Левин, министр стратегических дел Рон Дермер и генеральный прокурор Гали Бахарав-Миара.

Нетаньяху счел, что МУС, скорее всего, удовлетворит запрос прокурора и выдаст ордера в ближайшее время — возможно, до его запланированного выступления в Конгрессе 24 июля.