Спорный законопроект определяет Израиль как еврейское национальное государство
Израильский парламентский комитет 16 июля совещался об окончательном проекте спорного закона, который бы определил Израиль как национальное государство еврейского народа.
Правительство говорит, что проект просто закрепит в законе существующий характер страны. Но критики говорят, что это исключает арабское меньшинство страны, которое составляет около 20 процентов населения Израиля. Израильтяне, выступающие против законопроекта, считающие его дискриминационным,14 июля в большом количестве вышли на улицы, чтобы выразить протест, в столице Тель-Авиве.
Президент страны из правящей партии «Ликуд» Реувен Ривлин, который редко вмешивается во внутреннюю политику, предупреждал против оговорок, которые, как представляется, способствуют сегрегации и понижению статуса арабского языка. В последние минуты обсуждения между партнерами по коалиции, похоже, были устранены некоторые более проблематичные формулировки. Но Институт демократии Израиля, беспартийный аналитический центр, сказал, что законопроект все еще угрожает подорвать демократические ценности Израиля.
На этой неделе ожидается голосование по законопроекту, который определяется как «основной закон» с конституционным статусом. Если он пройдет, он, вероятно, столкнется с противодействием Верховного суда. Декларация независимости 1948 года в Израиле изложила его природу как еврейского и демократического государство, тонкий баланс, за сохранение которого страна боролась в течение 70 лет. Законопроект, который в течение многих лет рассматривался в разных формах, подводит законодательную основу под основную идентичность страны.
Но Амир Фукс, глава программы «Защищающиеся демократические ценности» в Институте демократии в Израиле, сказал, что это означало отход от основополагающих демократических принципов Израиля. Он предупредил, что, если закон пройдет, он встретит препятствия со стороны судебной власти, нанесет ущерб правам меньшинств и отношениям с еврейской диаспорой. «Главная цель состоит в том, чтобы «еврейский» элемент имел приоритет над «демократическим», чтобы изменить баланс», – объяснил Фукс. «Это часть национального и националистического процесса».
Премьер-министр Беньямин Нетаньяху пообещал, что израильская демократия будет продолжать поддерживать права отдельных лиц и меньшинств. «Но большинство также имеет права, и большинство решает», – сказал он на недавнем мероприятии. «Подавляющее большинство хочет гарантировать еврейский характер нашей страны на протяжении поколений». Нетаньяху и Нафтали Беннетт, глава националистической партии «Еврейский дом», вечером 15 июля достигли компромиссного соглашения, чтобы отказаться от самой скандальной статьи законопроекта, позволявшей создать «отдельные поселения», которую критики высмеивали как расистскую. Вместо этого была включена более расплывчатая ссылка на рассмотрение вопроса о поощрении еврейских общин в качестве «национальной ценности», которая с большей вероятностью выдержит правовую критику.
Другие скандальные положения, такие как сохранение статуса национального языка только за ивритом и понижение статуса арабского, также могут быть изменены к моменту подготовки окончательного проекта для голосования. «Законопроект о национальном государстве опасен. Это угрожает тому, что осталось от так называемой демократии. Он нацелен на арабское меньшинство в Израиле», – сказал Ахмад Тиби, арабский депутат Кнессета. Многие израильтяне задавались вопросом, почему необходимо законодательно формулировать очевидный характер страны и ставят под сомнение, будет ли он иметь какие-либо практические последствия, не вызывая внутренней напряженности и международной критики.
«Я считаю, что стыдно, что во второй половине 2018 года Израиль должен принять такой закон», – сказал житель Иерусалима Ури Дроми. «Израиль – еврейское государство. Израилю не нужен закон, чтобы установить его еврейский характер». Но Беннетт, который настаивал на еще более жесткой версии, сказал, что важно наметить моральный ориентир Израиля против возможных будущих юридических апелляций, которые могут подорвать его характер. «В тот момент, когда мы определяем, что это национальное государство еврейского народа и только еврейского народа, мы устанавливаем для судов, что это конституционная ценность», – сказал он в 16 июля в интервью Армейскому Радио. «Это имеет практические последствия, и я считаю, что это правильный закон, даже если он полон компромиссов».
