Ряд европейских стран, наиболее жёстко критикующих Израиль, руководствуется не столько исламизмом или классическим антисемитизмом, сколько сочетанием дипломатических просчётов, национальных исторических нарративов и символической внешней политики. К такому выводу приходит новое исследование Тель-Авивского университета, которое будет опубликовано накануне Международного дня памяти жертв Холокоста, 27 января.

В центре внимания исследования — восемь стран, обозначенных авторами как «P-8»: Ирландия, Исландия, Бельгия, Люксембург, Мальта, Норвегия, Словения и Испания. Именно они в последние годы выступают наиболее последовательно и жёстко с критикой политики Израиля, в том числе после террористической атаки ХАМАСа 7 октября 2023 года.

Авторы доклада подчёркивают, что влияние мусульманского электората в этих странах минимально и не может объяснить их позицию. В большинстве из них доля мусульман значительно ниже среднего европейского уровня, а их политическое влияние ограничено. Тем самым опровергается распространённое в Израиле представление о том, что антиизраильская риторика в Европе продиктована демографическим давлением.

Ключевым фактором, по мнению исследователей, является отсутствие в этих странах сильного чувства исторической ответственности за Холокост. В отличие от Германии или Австрии, где любая критика Израиля сопровождается осознанием исторической вины, в Ирландии, Испании, Исландии или на Мальте подобного морального «тормоза» нет. Это делает антиизраильскую риторику политически менее чувствительной и более допустимой.

Ещё одна причина — слабое дипломатическое присутствие Израиля. В пяти из восьми стран у Израиля нет постоянных посольств или послов, что оставляет публичное пространство практически без израильской позиции. В результате пропалестинские активисты и нарративы формируют общественное мнение без серьёзного противовеса.

Исследование также указывает на роль внутренней политики. Во всех странах группы P-8 у власти находятся левые или левоцентристские коалиции, для которых язык прав человека, либеральных ценностей и «гуманитарной ответственности» является базовым. На этом фоне израильская политика, особенно в вопросах безопасности и контроля над территориями, воспринимается как идеологически чуждая.

Отдельно отмечается феномен «символической политики». Поскольку эти страны обладают ограниченным реальным влиянием на ближневосточные процессы, резкие заявления, признание палестинской государственности или бойкоты израильской продукции становятся формой морального самовыражения с минимальными политическими издержками.

Авторы доклада делают вывод, что Европа «не потеряна» для Израиля, однако дальнейшее игнорирование малых и средних европейских государств будет иметь серьёзные последствия. В качестве рекомендаций предлагается расширение дипломатического присутствия, системная работа с местными СМИ и академической средой, а также отказ от автоматического приравнивания любой критики к антисемитизму.

«В Европе есть большие и малые страны, но не существует неважных», — подчёркивается в исследовании.