Франция заявила, что Нетаньяху и Галлант, имеющие иммунитет от обвинений Международного уголовного суда, как лидеры страны, не являющейся членом МУС, не будут арестованы
27 ноября Франция заявила, что положения о неприкосновенности от судебного преследования в Международном уголовном суде распространяются на премьер-министра Биньямина Нетаньяху и что в связи с этим Франция не будет арестовывать его и других израильских лидеров, которым суд предъявил обвинения, пишет “The Times of Israel”.
В своём заявлении Министерство иностранных дел Франции подтвердило свою приверженность международному правосудию после того, как МУС выдал ордер на арест Нетаньяху и бывшего министра обороны Йоава Галланта, но также заявило, что израильские лидеры подпадают под действие правил о неприкосновенности, которые применяются к государствам, не являющимся участниками МУС. Израиль не является членом МУС.
«Государство не может быть обязано действовать таким образом, чтобы это противоречило его обязательствам в соответствии с международным правом в отношении иммунитета, предоставляемого государствам, которые не являются участниками МУС», — говорится в заявлении Франции. «Такой иммунитет распространяется на премьер-министра Нетаньяху и других министров, о которых идёт речь, и должен быть принят во внимание, если МУС попросит нас арестовать их и выдать», — говорится в заявлении.
Елисейский дворец подчеркнул «историческую дружбу» между Францией и Израилем, а также их демократические системы и уважение к независимой судебной власти, сообщает “The Jerusalem Post”. “Франция намерена продолжать тесно сотрудничать с премьер-министром Нетаньяху и другими израильскими властями для достижения мира и безопасности для всех на Ближнем Востоке”, – говорилось в заявлении.
Ранее в тот же день министр иностранных дел Жан-Ноэль Барро уже заявил, что Франция считает, что некоторые лидеры могут быть освобождены от преследования Международным уголовным судом. На вопрос в интервью радио “Franceinfo” арестует ли Франция Нетаньяху, если он ступит на французскую территорию, Жан-Ноэль Барро не дал прямого ответа. Он заявил, что Франция «очень привержена международному правосудию и будет применять международное право в соответствии со своими обязательствами по сотрудничеству с МУС». Но он добавил, что устав суда «рассматривает вопросы неприкосновенности некоторых лидеров». “В конечном счете, решение принимают судебные власти”, – заметил он.
Барро подтвердил, что соглашение о прекращении огня между Израилем и Ливаном, вступившее в силу в среду утром, стало основой для создания условий, которые обеспечат безопасность Израиля на севере и юге Ливана. По его словам, это потребует «масштабного» развёртывания ливанских сил, что оправдает вывод израильских войск из этого района. Перемирие, размещение ливанских войск вместе с ВСООНЛ и укрепление ливанского государства обеспечат разоружение «Хезболлы», заявил Барро в интервью. Он отметил роль политического класса в Ливане, который должен избрать президента, назначающего правительство, что позволило бы ливанским военным осуществлять «силовую монополию» в стране.
Барро также выразил надежду, что в секторе Газа будет достигнуто прекращение огня. На прошлой неделе МУС выдал ордера на арест Нетаньяху и Галланта, а также лидера военного крыла ХАМАСа Мухаммеда Деифа, который, по словам Израиля, был ликвидирован в результате удара ЦАХАЛа в Газе в июле, за предполагаемые военные преступления и преступления против человечности в ходе конфликта в Газе.
Правительство Израиля резко осудило МУС, обвинив его в антисемитизме. Соединённые Штаты, которые не являются участником МУС, резко раскритиковали ордера на арест и заявили, что не будут арестовывать Нетаньяху и Галланта, если они прибудут в США, но другие страны заявили, что выполнят эти ордера. Глава внешнеполитического ведомства ЕС Жозеп Боррель заявил, что ордера на арест являются «обязательными» и должны быть исполнены. Однако Франция пока занимает более осторожную позицию в отношении ордеров, и чиновники повторяют, что Париж привержен принципам международного правосудия.
Комментарии Барро стали первым случаем, когда высокопоставленный французский чиновник заговорил о возможном иммунитете. По неподтверждённым сообщениям СМИ, Нетаньяху в гневе поднял этот вопрос в ходе телефонных переговоров с президентом Франции Эмманюэлем Макроном и призвал Париж не приводить в исполнение это решение. Франция сыграла важную роль в попытках положить конец боевым действиям на Ближнем Востоке и вместе с Соединёнными Штатами помогла заключить перемирие между Израилем и «Хезболлой», которое вступило в силу 27 ноября.
Статья 27 Римского статута гласит, что иммунитет «не должен препятствовать суду в осуществлении его юрисдикции в отношении такого лица». Но в статье 98 говорится, что государство не может «действовать вопреки своим обязательствам по международному праву в отношении… дипломатического иммунитета лица».
Позиция Франции, озвученная 27 ноября, перекликается с аналогичными высказываниями Италии, которая заявила 26 ноября, что выполнит свои обязательства перед МУС, но в деле Нетаньяху нужна дополнительная ясность. «Мы всегда выполняем обязательства, но мы должны понимать, что это за обязательства», — заявил министр иностранных дел Италии Антонио Таяни на пресс-конференции, отметив, что неясно, пользуются ли высокопоставленные государственные чиновники иммунитетом от судебного преследования. Он добавил, что Нетаньяху никогда не поедет в страну, где его могут арестовать, и что арест Нетаньяху невозможен, по крайней мере, пока он является премьер-министром.
В условиях неразберихи в заявлении «Большой семёрки» от 26 ноября после двухдневной встречи министров иностранных дел стран’членов не было прямого упоминания Международного уголовного суда или ордеров на арест. В заявлении «Большой семёрки», участниками которой являются Франция и Италия, лишь подчёркивается ответственность Израиля за «полное соблюдение своих обязательств по международному праву при любых обстоятельствах, включая международное гуманитарное право».
Война в Газе началась 7 октября 2023 года с беспрецедентного нападения ХАМАСа на юг Израиля, в ходе которого террористы устроили погромы в гражданских поселениях и на базах ЦАХАЛа, убив около 1200 человек, в основном мирных жителей, и взяв в заложники 251 человека. В ответ Израиль начал наземное наступление в секторе Газа с заявленными целями — уничтожить ХАМАС и вернуть заложников. Министерство здравоохранения Газы, находящееся под контролем ХАМАСа, сообщает, что на данный момент в секторе Газа погибло или считается погибшим в результате боевых действий, более 44000 человек, хотя эти данные не могут быть подтверждены и не учитывают гражданских лиц и боевиков. Израиль заявляет, что 7 октября в ходе боевых действий было ликвидировано около 18 000 боевиков и ещё 1000 террористов на территории Израиля. Израиль заявил, что стремится свести к минимуму число жертв среди гражданского населения, и подчеркнул, что ХАМАС использует мирных жителей Газы в качестве “живого щита”, ведя бои в жилых районах, включая дома, больницы, школы и мечети. Число погибших в результате наземной операции Израиля против ХАМАСа в секторе Газа и военных операций вдоль границы с сектором составляет 380 человек. В это число входят полицейский, убитый во время операции по освобождению заложников, и гражданский подрядчик Министерства обороны.