Всего лишь за 38 дней до всеобщих выборов в Израиле генеральный прокурор Авихай Мандельблит объявил о своем решении выдвинуть обвинения против премьер‑министра Биньямина Нетаньяху по трем криминальным делам, в том числе обвинение во взяточничестве, которое будет рассматриваться на стандартном слушании в присутствии Нетаньяху и его адвокатов. Самое легкое обвинение против Нетаньяху состоит в том, что он якобы на протяжении многих лет просил и получал подарки от мультимиллионеров, а именно сигары и розовое шампанское. Самое серьезное — в предоставлении законодательных льгот на суммы, исчисляемые миллионами, владельцу медиахолдинга в благодарность за благоприятное освещение деятельности его кабинета. Пока еще Нетаньяху официально не обвинили и тем более не осудили. Он все еще может выиграть выборы 9 апреля. И он, конечно, слишком искушенный политик, чтобы вот так сразу сбрасывать его со счетов. И все же, при всех своих преимуществах, вряд ли он надолго останется израильским премьером.

Заявление Мандельблита — серьезный удар для Нетаньяху, который уже спланировал свою победу — или, по крайней мере, думал, что спланировал. Апрельские выборы во многом были задуманы как раз для того, чтобы постараться предотвратить предъявление этих обвинений. Во время подготовки страны к всеобщим выборам журналисты и аналитики будут анализировать опросы общественного мнения и высчитывать вероятность того, что на этот раз — уже наконец — Нетаньяху проиграет. А потом, как считал Нетаньяху, он возьмет и выиграет. Выиграет, потому что он лучше умеет проводить предвыборную кампанию, чем его конкуренты, и потому что он более других готов делать все, что бы ни потребовалось. Выиграет, потому что он действительно опытнее всех своих соперников. Его огромные предвыборные билборды, где премьер жмет руку Дональду Трампу под слоганом «Нетаньяху. Другая лига», эффективны, потому что во многом правдивы.

Какой другой израильский политик боролся с одним американским президентом — Бараком Обамой — из‑за иранской ядерной сделки, а потом победил в этой борьбе, когда следующий президент — Дональд Трамп — вышел из сделки? Кто еще стоял с Владимиром Путиным на Красной площади в День Победы, получив в результате от России карт‑бланш на авиаудары по Сирии? Обменивался романтическими твитами на иврите и хинди с премьером Индии Нарендрой Моди? Отправился с визитом к султану Омана Кабусу, чтобы поговорить об общих интересах Израиля и стран Персидского залива? И все это на фоне благополучной экономической ситуации и — по израильским представлениям — относительно спокойной обстановки в стране. Что ни говори, многие израильтяне вполне довольны тем, как Нетаньяху ведет их дела на протяжении десяти лет.

Но как многие хорошо продуманные планы, этот пошел наперекосяк. Первая трещина появилась, когда центристская оппозиция — вопреки себе — сумела объединиться и выдвинуть авторитетного конкурента Нетаньяху — Бени Ганца, в прошлом начальника Генштаба Армии обороны Израиля. Ганц может отнять у Нетаньяху его главный козырь — его имидж Г‑на Безопасность. Эхуд Барак, другой экс‑начальник Генштаба, победил Нетаньяху на выборах 1999 года, а Ицхак Рабин, глава Генштаба в Шестидневную войну, победил предшественника Нетаньяху в роли лидера правых Ицхака Шамира.

Бывшие генералы‑центристы, как правило, выходят на политическую арену с большой помпой. Но, как и возглавляемые ими центристские партии, они быстро теряют свое очарование. Потому что на самом деле их популярность зиждится на их военных заслугах и на том факте, что они не запачканы политикой. Действительно, у Ганца нет вообще никакого политического опыта. В армии Ганца прозвали «Бени‑хута»: это арамейское слово означает «беззаботный», «неспешный». Его в целом любили, хотя особо не восхищались. Но все это уходит в прошлое; бывший генерал‑политик под конец дня становится просто политиком. И он должен озвучивать позиции, которые многим не понравятся, и сталкиваться с политическими врагами и побеждать их без единого выстрела. Если это пузырь, то он неизбежно лопнет.

Однако Ганц обладает талантом, редким как среди генералов, так и среди политиков: он умеет сидеть тихо. Чтобы сохранить воздух в пузыре до выборов, Ганц и его советники не спешили с его официальным вступлением в политическую жизнь до того, как выборы были объявлены. После одного успешного выступления, запустившего его предвыборную кампанию, Ганц практически не давал интервью и не делал никаких решающих высказываний. Сумев объединить центристов, включая двух других экс‑начальников штаба — из лагеря правых и из лагеря левых — и Яира Лапида, бывшего лидера центристов, под своим руководством, Ганц стал восприниматься как очевидная альтернатива Нетаньяху. Вопрос в том, сможет ли он продержаться до 9 апреля, не растеряв своей привлекательности в глазах избирателей.

По правде говоря, план Нетаньяху был, скорее, сценарием для политического театра, чем настоящей предвыборной стратегией. Нетаньяху был почти уверен в своей победе на выборах в пятый раз. Вместо того чтобы направить свои усилия на израильское общество или Ганца, Нетаньяху предназначал свой спектакль для другого генерала, сделавшего карьеру не в спецназе и не в воздушно‑десантных войсках, а в военной прокуратуре: для генерального прокурора Мандельблита. Театральное искусство должно было убедительно продемонстрировать популярность Нетаньяху и новый вотум доверия, оказанного ему избирателями, — и это после расследований и обнародования части их результатов (хотя обвинения предъявлены не были). Получив этот новый мандат от народа Израиля, Нетаньяху собирался обратиться к Мандельблиту, своему бывшему секретарю кабинета, самим же Нетаньяху выдвинутому на должность генпрокурора, и спросить: ты действительно собираешься отстранить избранного и переизбранного премьер‑министра? Ты действительно хочешь взять на себя такую ответственность? А если после выборов администрация Трампа обнародовала бы свой долгожданный план мирного урегулирования, ставки были бы еще выше. Весь смысл спектакля с выборами был в том, чтобы предотвратить предъявление обвинений.

И теперь не просто Нетаньяху находится под угрозой осуждения за серьезные преступления, но и весь политический маневр под угрозой срыва. Если Ганц до заявления Мандельблита был серьезным конкурентом Нетаньяху, то теперь его шансы существенно увеличились. В первых опросах, проведенных после заявления Мандельблита, левоцентристы лидируют с незначительным отрывом. Если эти результаты сохранятся, путь обратно в резиденцию премьер‑министра на улице Бальфура в Иерусалиме будет для Нетаньяху отрезан.

И все же Нетаньяху по‑прежнему может победить. Судя по первоначальным опросам, большинство избирателей, потерянных «Ликудом», переметнулись к другим партиям внутри правого лагеря, которые поддержат Нетаньяху после выборов. На самом деле Нетаньяху выходит на выборы с явным преимуществом по той простой причине, что правый блок, который он возглавляет, заправляет израильской политикой. С тех пор как партия «Ликуд» впервые пришла к власти в 1977 году, кресло премьер‑министра принадлежало ей на протяжении 31 из прошедших 42 лет. Левая же партия «Авода» управляла страной лишь восемь лет, и, наконец, бывший ликудник Эхуд Ольмерт был премьером оставшиеся три года. (Ольмерт покинул свой пост из‑за обвинений в коррупции, из‑за которых был осужден на тюремное заключение.)

В преддверии обвинений Нетаньяху сделал то, что он великолепно делал на протяжении всей своей карьеры, с тех пор как впервые стал премьером в 1990‑х, — разделял и властвовал. Месседж, который он посылает избирателям, — это оборотная сторона того месседжа, который, как он надеялся, должен был услышать Мандельблит. Обществу Нетаньяху транслирует идею, что система правосудия хочет обсценить волю народа, свергнуть народного лидера на основании сфабрикованных обвинений и тем самым лишить избирателей их суверенности. Предвыборная кампания Нетаньяху утверждает: левая клика журналистов, юристов и интеллектуалов не может победить премьера у избирательной урны, поэтому решила нанести удар со спины и сместить его другим способом. Конечно, многие высокопоставленные лица в системе правосудия, включая Мандельблита и бывшего главу полиции, были выбраны самим Нетаньяху и никогда не были в левом лагере, но идея о том, что «они» строят козни против Биби, распространена среди его электората. А его электорат — и электорат партии «Ликуд» в целом — очень велик.

Если Нетаньяху действительно удастся победить, он будет добиваться иммунитета в кнессете нового созыва. «Французский закон», как называют его израильтяне, предоставит премьер‑министру юридическую неприкосновенность на время пребывания в должности, с тем чтобы он или она могли сосредоточиться на руководстве страной. После победы на выборах партии, которые пожелают вступить в правую коалицию, попросят поддержать этот закон. И тогда Нетаньяху, пока он будет занимать кресло премьера, сохранит иммунитет от судебного преследования. Как писал в «А‑Арец» Йоси Вертер, этот закон может обеспечить судебным иммунитетом также и президента страны. Через два года Нетаньяху может захотеть стать президентом (во многом символическая должность, на которую человека избирает кнессет) на семилетний срок. Таким образом, пройдет еще почти десять лет, прежде чем ему можно будет действительно предъявить обвинения. Это, конечно, не будет изобретением Нетаньяху. До него такое уже провернул Юлий Цезарь, по окончании своих консульских полномочий ставший проконсулом в Галлии, чтобы защитить себя от преследования.

Добиться принятия «французского закона» будет, конечно, нелегко. Нетаньяху нужно будет привести правый блок к победе на выборах, получить достаточную поддержку, чтобы вновь стать премьером, а затем убедить своих союзников провести непопулярный и весьма неоднозначный закон. Пару лет назад трудно было представить себе, что может положить конец власти Нетаньяху. Теперь же вопрос, скорее, не в том, лишится ли он кресла премьера, а в том, когда он его лишится. 

Оригинальная публикация: The End Is Nigh for Netanyahu