Во французском парламенте представлен законопроект, направленный на борьбу с тем, что его авторы называют «обновлёнными формами антисемитизма». Инициатива принадлежит депутату Национального собрания Каролин Ядан и уже прошла предварительную конституционную экспертизу. Документ был подготовлен с учётом рекомендаций высшей судебной инстанции Франции.

Законопроект нацелен на современные формы антисемитской риторики, которые всё чаще проявляются не в виде прямых призывов к насилию, а через идеологические конструкции и политический язык. Речь идёт, в частности, о сравнении Израиля с нацистским режимом, отрицании легитимности его существования, публичном оправдании терроризма и призывах к уничтожению государства Израиль.

По словам инициатора, в последние годы во Франции усилилась тенденция к делегитимации самой борьбы с антисемитизмом. Юридические и политические аргументы всё чаще представляют попытки противостоять ненависти к евреям как посягательство на свободу слова или как защиту интересов «иностранного государства». На этом фоне, подчёркивается в пояснительных материалах, резко выросло число проявлений враждебности к евреям через тему Израиля — на демонстрациях, в социальных сетях и в публичном пространстве.

Авторы инициативы указывают, что во многих случаях подобный дискурс не содержит прямых угроз, но служит оправданием, нормализацией или смягчением насилия, выводя его за рамки действующего уголовного преследования. Именно поэтому, по их мнению, требуется обновление правовых инструментов.

Свобода выражения мнений закреплена во Франции в статье 11 Декларации прав человека и гражданина 1789 года и является краеугольным камнем конституционного строя. При этом судебная практика давно исходит из того, что это право не является абсолютным. Законопроект стремится работать в зоне напряжения между широкой защитой критических высказываний и необходимостью не допустить использования свободы слова как прикрытия для легитимации насилия и терроризма.

В частности, предлагается расширить состав преступления «подстрекательство к терроризму», включив в него косвенное подстрекательство и публичную апологетику. Подчёркивается, что цель инициативы — не криминализация политических взглядов или аналитической критики, а пресечение высказываний, которые представляют террористические акты как допустимые, понятные или оправданные, либо придают их исполнителям моральную легитимность.

Отдельной нормой предлагается установить ответственность за публичные призывы к уничтожению государства, признанного Французской Республикой, способами, противоречащими принципам Устава ООН. По замыслу авторов, призывы к ликвидации Израиля не могут рассматриваться как легитимная политическая позиция, поскольку формируют враждебную и опасную среду для евреев во Франции.

При этом в тексте подчёркивается, что критика политики израильского правительства, поддержка палестинских прав или призывы к прекращению огня остаются в рамках защищённой свободы выражения. «Красная линия» проводится там, где высказывание перестаёт быть политическим мнением и превращается в инструмент оправдания насилия или коллективного уничтожения.

Ожидаемая критика законопроекта связана с риском ограничения свободы слова. В ответ на это инициаторы заранее консультировались с высшей судебной инстанцией, встроили нормы в рамки закона о свободе печати 1881 года и сознательно избегали расплывчатых формулировок, чтобы минимизировать конституционные риски.

По мнению автора инициативы, даже неадресованные напрямую евреям призывы к уничтожению Израиля представляют собой коллективную угрозу для еврейской общины. Законопроект, как подчёркивается, должен послать ясный нормативный сигнал: подобная риторика не является допустимой в демократическом общественном пространстве.