Студенты, борющиеся с антисемитизмом, используют юридический инструмент, который позволяет проверять университеты
Старшекурсник Пенсильванского университета Эяль Якоби не собирался сидеть сложа руки, когда этой осенью по кампусу распространился антисемитизм, пишут журналисты «Bloomberg» Дэвид Вореакос и Джанет Лорин. Американец израильского происхождения написал президенту университета Элизабет Мэгилл письмо, в котором предупредил о враждебной среде для евреев в кампусе после нападения ХАМАСа на Израиль 7 октября.
Вместо того чтобы готовиться к выпускным экзаменам, он 5 декабря отправился в Конгресс на пресс-конференцию. «Бывают моменты, когда людям приходится вступаться за тех, кто не может говорить», — заявил 21-летний Якоби в интервью. «Я бы определенно предпочел, чтобы не было ненависти и антисемитизма, и я мог бы просто ходить на занятия и тусоваться с друзьями». В тот день, когда он отправился в Конгресс, Якоби и еще один студент также подали в суд на Пенн, утверждая, что в университете создалась враждебная обстановка, из-за которой они чувствовали себя небезопасно в аудитории или при пересечении территории кампуса. Их иск — один из нескольких, поданных за последние недели против университетов студентами, ссылающимися на Раздел VI Закона о гражданских правах 1964 года. Закон может стать самым мощным юридическим инструментом, который заставит университеты изменить баланс между свободой слова и необходимостью защищать студентов от дискриминации.
Управление по гражданским правам Министерства образования США контролирует соблюдение закона и использует его для навязывания изменений менее конфронтационным методом. Вместо того чтобы подавать в суд, оно обычно ведет переговоры с университетами, поскольку делает недискриминацию условием получения федерального финансирования. «Основная угроза Раздела VI заключается в том, что университет потеряет федеральное финансирование», — заявил, председатель Центра Луи Д. Брандейса по правам человека и бывший помощник министра образования США по гражданским правам Кеннет Маркус. «Это бывает очень редко». Но это будет огромным ударом по университетам, которые получают огромные суммы от Министерства образования и других агентств, заметил он. Раздел VI запрещает всем программам, учреждениям и мероприятиям, финансируемым из федерального бюджета, преднамеренно ухудшить обращение с людьми из-за их расы, цвета кожи или национального происхождения. Его действие охватывает государственные и частные кампусы всех образовательных уровней, и теперь его используют студенты – евреи, столкнувшиеся с самым сильным антисемитизмом в кампусах с 1930-х годов.
Сообщения об антисемитизме и исламофобии появились на фоне протестов в кампусе по поводу массового убийства ХАМАСом 1200 человек в Израиле, что спровоцировало израильскую военную реакцию в секторе Газа, в результате которой, по данным министерства здравоохранения, управляемого ХАМАСом, погибло более 20000 человек. Хотя Раздел VI существует уже шесть десятилетий, студенты – евреи используют его, чтобы подать в суд на Нью-Йоркский университет, Калифорнийский университет в Беркли и Университет Карнеги-Меллон. Юридическая фирма Якоби, «Kasowitz Benson Torres», планирует возбудить больше дел против университетов, включая Гарвард и Колумбийский университет. «Мы получаем телефонные звонки и электронные письма от студентов, которые находятся в полной опасности и опасаются за свою жизнь», — рассказал Марк Касовиц, чья фирма также подала в суд на Нью-Йоркский университет. Иск Якоби направлен на то, чтобы заставить Пенн обеспечить соблюдение своих кодексов поведения и предотвратить оскорбления и враждебную среду для студентов-евреев. Он просит судью приказать Пенну уволить преподавателей и администраторов, ответственных за «антисемитские издевательства, проникающие в университет», а также отстранить от занятий или исключить студентов, вовлеченных в такое поведение. Он также требует возмещения финансового ущерба.
Пресс-секретарь Пенна отказался от комментариев. Пресс-секретарь Колумбийского университета Бен Чанг заявил, что, хотя университет не может комментировать потенциальные судебные иски, он сотрудничает с расследованиями о выполнении Раздела VI, проводимыми Управлением по гражданским правам. «Антисемитизм или любая другая форма ненависти противоположны ценностям Колумбии», — заметил Чанг. «Мы используем все доступные инструменты для обеспечения безопасности нашего сообщества, включая защиту наших студентов-евреев от антисемитской дискриминации и притеснений». Пресс-секретари Гарварда не ответили на сообщения с просьбой прокомментировать ситуацию.
В своих расследованиях Управление по гражданским правам использует жесткую политику: университеты, уличенные в нарушениях, могут лишить федерального финансирования программ или мероприятий, в рамках которых произошла дискриминация. Помощник секретаря Управления по гражданским правам министерства Кэтрин Лхамон рассказала, что прошло «несколько десятилетий» с тех пор, как департамент удерживал средства, и университеты, как правило, отступают до того, как правительство начинает процедуру прекращения финансирования.
«Я несколько раз оказывалась на грани подобных обстоятельств в отношении университетов», — заявила Лхамон, которая находится на этом посту уже второй раз, на недавнем вебинаре. За последние два месяца офис Лхамон начал как минимум 20 расследований по жалобам на антисемитизм и исламофобию в различных университетах, включая Гарвард, Пенсильванский университет, Колумбийский, Стэнфордский и Калифорнийский университет в Лос-Анджелесе. Тем не менее, хотя министерство пытается быть беспристрастным, студенты – мусульмане и палестинцы опасаются, что правительство «скорее будет преследовать их, чем защищать», заявил национальный заместитель исполнительного директора Совета по американо-исламским отношениям Эдвард Ахмед Митчелл. Министерство образования не должно быть «превращено в оружие в тонко завуалированной попытке заставить замолчать политические выступления в поддержку прав палестинцев», заявил он.
В выходные, посвященные Дню Благодарения, трое палестинских студентов колледжа были обстреляны во время прогулки по Вермонту, в результате чего один из них остался парализованным ниже груди после того, как пуля попала ему в позвоночник. Более распространена финансовая угроза со стороны недовольных доноров. Соучредитель «Stone Ridge Asset Management» Росс Стивенс, заявил, что отзовет пожертвование Пенну на сумму около 100 миллионов долларов, обвинив университет в антисемитизме. По словам человека, знакомого с ситуацией, в Гарварде семейный фонд миллиардера Лена Блаватника приостанавливает пожертвования после того, как выделил университету не менее 270 миллионов долларов. Тем временем еврейские организации и сотни юристов известных юридических фирм без лишнего шума поддерживают студентов. «Гилель», Антидиффамационная лига и Центр Брандейса в прошлом месяце запустили «горячую линию по правовой защите» с участием юристов из «Gibson, Dunn&Crutcher». Она получила 400 просьб о помощи, обрабатывая сообщения об угрозах смертью, вульгарных оскорблениях и человеческих экскрементах, размазанных по дверям домов еврейских братств.
«Я удивлен и шокирован тем, насколько распространенным, одиозным и постоянным является это жестокое обращение, и то, что университеты практически не оспаривают их», — рассказал, адвокат «Gibson Dunn» Орин Снайдер. «Что больше всего поразило в этом процессе, так это то, насколько плоха ситуация в университетских кампусах». Вопрос о протестах в кампусе лежат в основе дебатов о свободе слова и антисемитизме. По мнению ADL, высказывания, обычно защищаемые Первой поправкой, могут нарушать кодекс поведения университета, если они способствуют созданию враждебной среды или представляют собой преследование. Многие университеты приняли международное определение антисемитизма, которое включает «определенное восприятие евреев, которое может выражаться в ненависти» к ним. В иске к Пенну ссылаются на формулировки пропалестинских протестов. Повторение выражения «От реки до моря Палестина будет свободна» истолковывается многими евреями как стремление к уничтожению Израиля.
Главный юрист Американского еврейского комитета Марк Стерн заявил, что его организация считает, что это выражение не защищено Первой поправкой. «Посмотрим, согласятся ли суды», — заметил Штерн. Язык протестов может стать третьим политическим средством давления. На слушаниях в Конгрессе 5 декабря Мэгилл и двух других президентов спросили, нарушает ли «призыв к геноциду евреев» их кодекс поведения или представляет собой запугивание или оскорбление. Мэгилл заявила, что это решение зависит от контекста, и его можно считать оскорблением, «если речь становится поведением». Через несколько дней она подала в отставку.
В день слушаний Якоби появился на пресс-конференции с республиканцами в Палате представителей и рассказал о «пугающем ландшафте ненависти и враждебности» в Пенне. «Несмотря на то, что говорит мой университет, я не чувствую себя в безопасности. Позвольте мне внести ясность. Я не чувствую себя в безопасности». С тех пор он получил сотни угроз, вроде «Умри, сионистская свинья» и «Гитлеру следовало прикончить твоих бабушку и дедушку», — рассказал Якоби «Bloomberg».