США выходят из Совета ООН по правам человека, заявила 19 июня посол США в ООН Никки Хейли, объявив глобальный орган «выгребной ямой политической предвзятости». «Мы делаем этот шаг, потому что наше обязательство не позволяет нам оставаться частью лицемерной и корыстной организации, которая насмехается над правами человека», – сказала она на пресс-конференции, объявив об этом.

По ее словам, у совета есть «хроническое предвзятое отношение к Израилю». Хейли сказала, что, если Совет будет реформирован, Соединенные Штаты «с удовольствием вернутся». Хотя США могли остаться в Совете наблюдателем без права голоса, официальный представитель США заявил, что это «полный уход», и что Соединенные Штаты покидают свое место, «немедленно». Ранее американские официальные лица заявили, что администрация пришла к выводу, что ее усилия по содействию реформе в Совете потерпели неудачу, и что уход был единственным шагом, который она могла предпринять, чтобы продемонстрировать свою серьезность.

Госсекретарь США Майк Помпео, выступая вместе с Хейли в Государственном департаменте, сказал, что нет никаких сомнений в том, что совет когда-то имел «благородный вид». «Но сегодня мы должны быть честными, – сказал Помпео. «Совет по правам человека является плохим защитником прав человека». Хейли и Помпео подчеркнули, что решение было принято после долгих лет усилий пристыдить совет с целью его изменений и исключения государств-членов, которые сами совершают злоупотребления. «Эти реформы необходимы, чтобы сделать Совет серьезным защитником прав человека», – сказала Хейли. «Слишком долго Совет по правам человека был защитником нарушителей прав человека и выгребной ямой политической предвзятости. К сожалению, теперь ясно, что наш призыв к реформе не был принят во внимание».

Основанный в Женеве орган был создан в 2006 году для поощрения и защиты прав человека во всем мире, но его заявления и отчеты часто приводили в ярость США — в частности, неустанное внимание Совета к израильской политике по отношению к палестинцам. Но, как подчеркнула Хейли, Вашингтон также считает, что не хватает критики даже вопиющих злоупотреблений в сфере прав человека у противников США, таких как Венесуэла и Куба. «Страны вступили в сговор друг с другом, чтобы подорвать нынешний метод отбора членов. «Продолжающееся и хорошо задокументированное предвзятое отношение Совета к Израилю является бессовестным», – сказала она. «С момента своего создания Совет принял больше резолюций, осуждающих Израиль, чем против всего остального мира», – отметила она.

Премьер-министр Израиля Беньямин Нетаньяху приветствовал шаг США, объявив совет «предвзятой, враждебной, анти израильской организацией, которая предала свою миссию по защите прав человека». Хейли, которая год назад выступила с предупреждением, что Вашингтон выполнит свою угрозу покинуть Совет, если реформы не будут проведены, использовала даже более суровый язык. «Мы делаем этот шаг, потому что наше обязательство не позволяет нам оставаться частью лицемерной и корыстной организации, которая издевается над правами человека», – сказала она. Генеральный секретарь ООН Антонио Гутерриш выразил сожаление по поводу решения США, добавив: «Правозащитные структуры ООН играют очень важную роль в поощрении и защите прав человека во всем мире».

Посол Израиля в ООН Дэнни Данон приветствовал это заявление, заявив, что США «еще раз доказали свою приверженность истине и справедливости, и свое нежелание позволять слепой ненависти к Израилю в международных институтах оставаться бесспорной». «Совет по правам человека долгое время был врагом тех, кто действительно заботится о правах человека во всем мире», – сказал Данон сразу же после слов Хейли. «Мы благодарим президента Дональда Трампа, госсекретаря Майка Помпео и посла Никки Хейли за их руководящую роль и призываем большинство ООН обеспечить подотчетность всех ее учреждений». В июне 2017 года Хейли пригрозила покинуть Совет, если он не будет реформирован, в том числе путем снятия его встроенного процедурного механизма для критики Израиля. «Неустанная, патологическая кампания» Совета против государства с сильной репутацией в области прав человека «издевается не над Израилем, а над самим советом», сказала она во время выступления в Женеве за несколько часов до того, как она отправилась в Израиль для своего первого визита в еврейское государство.

Хейли перечислила несколько условий, необходимых для того, чтобы США остались в Совете, в том числе необходимость отменить пункт 7 повестки дня («Положение в области прав человека в Палестине и других оккупированных арабских территориях»), который с момента своего принятия в 2007 году выделял Израиль для постоянного осуждения, мера, с которой не сталкивается в органах ООН ни одна другая страна. «Нет никаких законных оснований для того, чтобы этот пункт повестки дня существовал», – сказала Хейли в прошлом году. «Это главный недостаток, который превращает Совет по правам человека из организации, которая может стать силой всеобщего блага, в организацию, которая перегружена политической повесткой дня».

Полный выход США оставит Совет без одного из его традиционных защитников прав человека. В последние месяцы Соединенные Штаты участвовали в попытках выявить нарушения прав в таких местах, как Южный Судан, Конго и Камбоджа. Противодействие решению правозащитников было быстрым. Группа из 12 организаций, включая «Спасите детей», «Дом свободы» и «Ассоциацию ООН- США», заявила, что есть «законные опасения» по поводу недостатков совета, но ничто из них не оправдывает выход США. «Это решение является контрпродуктивным для американской национальной безопасности и внешнеполитических интересов и затруднит продвижение приоритетов в области прав человека и оказание помощи жертвам злоупотреблений во всем мире», – говорится в совместном заявлении организаций.

Кеннет Рот, исполнительный директор Human Rights Watch, добавил: «Все, о чем заботится Трамп, — это защита Израиля». Заявление было опубликовано всего через день после того, как глава Совета ООН по правам человека Зейд Раад аль-Хусейн осудил администрацию Трампа за отделение детей-мигрантов от их родителей. В Совет по правам человека были избраны представители 47 стран — членов Генеральной Ассамблеей ООН с определенным количеством мест, выделенных для каждого региона земного шара. Они отбираются на трехлетний срок и могут присутствовать в Совете только два срока подряд. Ключевой вопрос будет заключаться в том, как после выхода США будет житься Израилю, если его самый большой и самый сильный защитник откажется от своего права голоса или вообще выйдет из Совета.

В прошлом году офис Хейли вынудил совет и его начальника не публиковать базу данных ООН о компаниях, работающих в поселениях Западного берега, так называемый «черный список», который, по мнению Израиля, может оттолкнуть компании и еще больше затруднить его присутствие на спорном с палестинцами Западном берегу. В прошлом месяце министр обороны Авигдор Либерман призвал Израиль и Соединенные Штаты выйти из совета из-за того, что он назвал его «лицемерным» в критике политики еврейского государства в секторе Газа. Но Израиль никогда не был государством-членом Совета по правам человека, члены, которые избираются Генеральной Ассамблеей ООН. «Мы сотрудничаем с Советом, и у нас есть представительство в учреждениях ООН в Женеве… но в настоящее время мы не являемся членами Совета», – сказал 19 июня, за несколько часов до заявления США, официальный представитель министерства иностранных дел Эммануэль Нахшон.

Уход США также может быть в значительной степени символическим: нынешний срок полномочий Соединенных Штатов в Совете заканчивается в следующем году, когда они смогут вернется к статусу наблюдателя, как у других стран, которые не являются членами. В этой ситуации США смогут говорить о нарушениях прав, но не голосовать. Ранее Соединенные Штаты предпочли остаться в стороне от Совета по правам человека: администрация президента Джорджа Буша решила не добиваться членства, когда Совет был создан в 2006 году. США присоединились к этому органу только в 2009 году при президенте Бараке Обаме. Ожидаемое американское заявление приветствовал заместитель министра иностранных дел Израиля Майкл Орен. «Посол Никки Хейли скоро объявит о выходе Америки из Совета ООН по правам человека. Это отрадный ответ органу, который осудил Израиль больше, чем все другие страны вместе взятые. США теперь сигнализируют о своем отказе придать легитимность предвзятости ООН против Израиля и евреев», – заявил он в твиттере 19 июня.

Реакция на ожидаемый шаг со стороны правозащитников была столь же быстрой. «Уход Администрации Трампа является печальным отражением ее одномерной политики в области прав человека: защита израильских злоупотреблений от критики имеет приоритет над всеми остальными», – сказал Кеннет Рот, исполнительный директор Human Rights Watch. «Все, о чем заботится Трамп, — это защита Израиля», – сказал он, добавив, что оставшиеся страны-члены должны обеспечить, чтобы Совет рассмотрел серьезные злоупотребления. Пресс-секретарь ООН Стефан Дюжаррик отказался от комментариев, сказав: «Мы будем ждать, чтобы узнать подробности этого решения, прежде чем комментировать». Но он добавил: «Ясно, что генеральный секретарь твердо верит в правозащитную архитектуру ООН и активное участие всех государств-членов в этой архитектуре».

Уход также следует за сильной критикой ООН политики Трампа в отношении отделения детей-мигрантов от их семей на американо-мексиканской границе, хотя администрация Трампа еще не указала на эту критику, которая была озвучена 18 июня руководителем Совета по правам человека ООН Зейдом Раадом Аль-Хусейном, как причину для ухода. Говоря о политике администрации Трампа, Хусейн сказал: «мысль о том, что любое государство будет пытаться сдерживать родителей, совершая такое издевательство над детьми, является бессовестной».

timesofisrael.com