Саудовская Аравия и ОАЭ требуют разоружения ХАМАСа — Египет и Катар выступают против
Несмотря на общее согласие по плану Египта по восстановлению Газы, Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты отказываются участвовать в нем финансово или практически, если не будет гарантировано, что ХАМАС не войдет в состав руководящего органа и сдаст свое оружие, пишет журналист «Israel Hayom» Данни Закен. Об этом сообщили арабские и американские источники после встреч на высоком уровне в Эр-Рияде в прошедшие выходные. Этот спор также связан с задержкой освобождения палестинских заключенных в рамках соглашения о прекращении огня и освобождении заложников.
Решение израильского кабинета министров вечером 22 февраля прекратить освобождение заключенных можно рассматривать как ответ на нарушения ХАМАСом соглашений, его жестокое обращение с заложниками и унижающие церемонии освобождения. Однако есть и другие причины для этого шага. Одной из них является отказ ХАМАСа предоставить информацию о состоянии оставшихся заложников, разрешить медицинским бригадам «Красного Креста» посетить их или содействовать доставке лекарств.
Эти требования были частью требований Израиля с самого начала, но напряженность обострилась после освобождения заложников Ора Леви, Охада Бен-Ами и Эли Шараби две с половиной недели назад. Эти трое были заметно ослаблены тяжелыми условиями, включая лишение продовольствия и отсутствие медицинской помощи. Несмотря на многочисленные призывы, ХАМАС лишь немного улучшил распределение продовольствия для освобожденных заложников, продолжая отклонять все другие требования.
Вторая причина решения связана с дипломатической напряженностью. Среди арабских стран, участвующих в посреднических усилиях по прекращению войны, освобождению заложников и восстановлению Газы, ведутся ожесточенные дебаты. Эти дебаты достигли пика во время двух встреч в Эр-Рияде 20 и 21 февраля.
Первая, более узкая встреча включала наследного принца Саудовской Аравии Мухаммеда бен Салмана, президента Египта Абдель Фаттаха Ас-Сиси, короля Иордании Абдаллаха, президента ОАЭ Мухаммеда бен Зайеда и эмира Катара Тамима бен Хамада. На более широкой встрече на следующий день к обсуждениям присоединились представители Кувейта и Бахрейна, оба члена Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива.
По данным арабских и американских источников, первая встреча была особенно напряженной. Египет представил свой план реконструкции в ответ на скандальную идею президента Дональда Трампа о временном переселении жителей Газы на время процесса восстановления. Вашингтон ждал предложения Египта, и советник по национальной безопасности Майк Уолц недавно заявил на «Fox News»: «Если вам (арабским государствам) не нравятся логичные идеи Трампа по решению этих проблем, предложите собственные».
Египетский план включает создание руководящего органа — комитета, — который будет контролировать восстановление с бюджетом в 20–30 миллиардов долларов. Этот комитет исключит как ХАМАС, так и Палестинскую автономию (ПА), что соответствует требованию Израиля не допустить вмешательства коррупции в ПА. Вместо этого он будет состоять в основном из палестинских технократов, под надзором Лиги арабских государств. Его членов выберут представители основных заинтересованных сторон — Египта, Саудовской Аравии, ОАЭ и Катара. Египет возьмет на себя руководство в управлении и надзоре, в то время как страны Персидского залива будут финансировать большую часть усилий по восстановлению.
Египет попытался умиротворить Саудовскую Аравию и ОАЭ, исключив ХАМАС и ПА из этого нового руководящего органа. Однако Каир позиционировал себя как доминирующего игрока, оставив за собой право выбирать компании и организации, участвующие в восстановлении, возможность стоимостью в миллиарды. Высокопоставленный израильский источник цинично заметил: «Соратники Ас-Сиси продолжат получать прибыль от конфликта в Газе, но вместо контрабандных сборов это будут откаты от подрядчиков».
ОАЭ и Саудовская Аравия, чьи позиции тесно совпадают с израильскими, хорошо осведомлены об этих опасениях. В ходе обсуждений в Эр-Рияде они ясно дали понять, что их финансовая поддержка плана не гарантирована, отчасти из-за опасений по поводу коррупции и надзора, но в первую очередь из-за нерешенного вопроса о роли ХАМАСа в послевоенном секторе Газа.
На прошлой неделе «Israel Hayom» сообщила, что большинство руководства ХАМАСа согласились не участвовать в управлении Газой на начальном этапе. Однако ХАМАС настаивал на сохранении своей роли в силах безопасности, которые будут созданы на территории. В этом вопросе ОАЭ и Саудовская Аравия отказываются идти на компромисс. В то время как Египет утверждает, что переговоры с ХАМАСом продолжаются и что группировка представляет значительную часть палестинского населения, чиновники из Саудовской Аравии и Эмиратов настаивают на том, что ХАМАС должен быть полностью разоружен.
Согласно многочисленным источникам, представители Саудовской Аравии и Эмиратов твердо заявили, что ХАМАС несет ответственность за войну и ее разрушительные последствия для жителей Газы. В результате они не будут финансировать ни один план реконструкции, который не включает полную демилитаризацию Сектора. Как сообщается, один чиновник заявил: «Ни одна винтовка или пуля не должны оставаться в руках ХАМАСа в Газе, потому что в противном случае Сектор будет разрушаться снова и снова, даже после того, как он будет восстановлен».
Египет пытался утверждать, что включение членов ХАМАСа в управленческие структуры может помочь «укротить» группировку, но им задали вопрос, удалось ли им «укротить» «Братьев-мусульман», главную оппозицию Ас-Сиси в Египте. Катар, который финансирует исламистский терроризм и «Братьев-мусульман», выступил против позиции Саудовской Аравии и Эмиратов и заявил, что ХАМАС имеет право участвовать не только в силах безопасности Газы, но и в более широкой политической системе.
На встрече 21 февраля не удалось прийти к консенсусу. Теперь у Египта осталось чуть больше недели до предстоящего саммита Лиги арабских государств в Каире, где его план должен быть рассмотрен. Без широкого соглашения предложение вряд ли будет успешным.
Ужесточенная позиция Израиля
Как это связано с решением Израиля отложить освобождение заключенных? Израиль выявил растущую радикализацию позиции ХАМАСа во время переговоров с Египтом, вызванную усилением доверия по мере выполнения соглашения о заложниках. ХАМАС использовал поток гуманитарной помощи и временное прекращение огня для восстановления своих военных и административных возможностей, одновременно запустив пиар-кампанию в арабском мире, чтобы представить себя победителем и приверженцем восстановления Газы.
Унизительные церемонии освобождения заложников были максимально использованы для пропаганды, а сдержанные ответы Израиля на нарушения только укрепили позиции ХАМАСа. Прекратив освобождение заключенных, Израиль посылает сигнал Эр-Рияду и всему арабскому миру: он перестал закрывать на это глаза и теперь будет использовать метод давления на переговорах.
Как сообщалось ранее, США предупредили Египет, что Вашингтон поддержит любые действия Израиля в Газе, если ХАМАС продолжит настаивать на сохранении своего военного крыла. Уолц повторил эту позицию в своем интервью «Fox News», подчеркнув, что США поддерживают полную ликвидацию ХАМАСа.
Израиль сейчас ужесточает свою позицию, чтобы обозначить свои намерения: он воспользуется этой американской поддержкой для достижения своей цели — полного свержения ХАМАСа.