После нескольких дней смятения правительство Трюдо заявило, что подчинится решению Международного суда по делу по обвинению Израиля в геноциде
Канада будет соблюдать все решения, вынесенные по делу ЮАР против Израиля по обвинению в геноциде в Международном суде (ICJ), сообщили «CBC News» представители Министерства иностранных дел Канады, пишет журналист «CBC News» Эван Дайер.
Разъяснение, опубликованное 15 января, стало итогом нескольких дней смятения после устных и письменных заявлений, опубликованных 12 января премьер-министром Джастином Трюдо и министром иностранных дел Мелани Жоли в ответ на заявление ЮАР о том, что Израиль в рамках своей войны против ХАМАСа совершает геноцид против палестинцев в секторе Газа. Заявления Трюдо и Жоли были широко представлены в основных средствах массовой информации и в социальных сетях как отказ от поддержки ЮАР и принятие стороны Израиля. Фактически, в их заявлениях тщательно избегалось отрицание или одобрение аргументов ЮАР против Израиля.
Замешательство затронуло одного из министров правительства и некоторых членов его парламента, а также генеральное консульство Израиля в Торонто. Произраильские и пропалестинские организации были едины в том, что назвали представление позиции правительства неэффективным. «Это выше всякого понимания. Я думаю, что это полный провал коммуникации», – заявил Майкл Бьюкерт из организации «Канадцы за справедливость и мир на Ближнем Востоке» (CJPME), которая призвала Канаду заявить о своей поддержке иска ЮАР против Израиля. «Когда мы все выслушали слова Трюдо, не только мы, но и все участники дебатов, было совершенно ясно, или это казалось более чем очевидным для всех, что это был отказ от поддержки ЮАР. Это не звучало нейтрально. Похоже, Канада заняла четкую позицию. И опять же, так считали не только мы. Так думали и произраильские организации».
Вице-президент Центра по делам Израиля и евреев (CIJA) Ричард Марсо заявил, что хочет, чтобы Канада в этом деле поддержала Израиль. «У меня определенно были проблемы с пониманием позиции федерального правительства, и я знаю, что я не единственный», – заявил он.
12 января CIJA опубликовал заявление, в котором поблагодарило правительство за его позицию. Главным источником смятения, похоже, является использование Трюдо и Жоли фразы «не означает». Вариации этой фразы один раз появлялись в письменном заявлении Жоли и дважды в устных выступлениях Трюдо на пресс-конференции в Гуэлфе, Онтарио 12 января. «Непоколебимая поддержка Канадой международного права и Международного суда не означает, что мы принимаем предпосылку дела, возбужденного ЮАР», – написала Жоли. «Мы будем очень внимательно следить за разбирательством иска ЮАР в Международном суде». Трюдо использовал ту же самую формулировку, когда его спросили об этом деле в Гуэлфе. «Поддержка процесса и института сама по себе не означает, что мы поддерживаем предпосылку вопроса, выдвинутого ЮАР», – заявил он журналистам.
Источники в федеральном правительстве сообщили «CBC News», что эта формулировка была создана для того, чтобы указать, что никто не должен предполагать, что правительство поддерживает обвинение только потому, что оно поддерживает Международный Суд, рассматривающий это заявление. Источники сообщили, что правительство также не хотело давать понять, что оно категорически отвергает обвинения в геноциде. Но сообщение правительства было быстро сокращено в социальных сетях – и в некоторых СМИ – без оговорки «не означает». Это привело многих к выводу, что правительство Трюдо заявило, что оно полностью отвергло аргументы ЮАР. Марсо заявил, что он не понимает, почему федеральному правительству потребовалось так много времени, чтобы изложить свою позицию. И почему оно опубликовало ее днем 12 января, хотя оно знало о слушании в Международном Суде задолго до этого.
«Как парень, который полностью отключается от всего в еврейский шабат, я подумал, что совершенно неприлично то, что эти высказывания появились буквально за 20 минут до того, как мне нужно было отключиться на шабат. Потому что мы пытались дать ответ, потому что нам звонили некоторые из ваших коллег. Значит нам потребовалось больше 20 минут. Поэтому делать это так близко к еврейскому шабату, на мой взгляд, было очень неуважительно по отношению к еврейской общине».
В смятении оказались не только правозащитные организации. Предполагаемая поддержка Канадой позиции Израиля в Международном Суде широко освещалась в ведущих канадских СМИ. Неверное толкование также было повторено в газете «Washington Post», где обозреватель Макс Бут сообщил, что обвинения в геноциде были отвергнуты не только Соединенными Штатами, но также Канадой, Великобританией и Германией. Широко распространенный рейтинг, который ведет профессор военных исследований в Королевском колледже Лондона, переместил Канаду из «нейтральной» колонки в «критическую» колонку вместе с США, Великобританией и Германией — правительствами всех стран, которые отвергли обвинения Израиля в геноциде. Даже высокопоставленные представители правительства Трюдо, похоже, пропустили это сообщение. Министр здравоохранения Яара Сакс написал в своем аккаунте в «Х», что как сказал премьер-министр, мы не поддерживаем предпосылку вопроса.
Депутат-либерал Энтони Хаусфатер, один из самых ярых сторонников Израиля в правящей партии, написал в своем аккаунте в «Х», что он «очень рад, что премьер-министр Трюдо ясно дал понять, что Канада не поддерживает предпосылку иска ЮАР в Международном суде. Как заявляли Марко Мендичино и я, утверждение о том, что Израиль совершает геноцид, безосновательно и бессовестно». Смятение, похоже, распространилось и на израильских чиновников.
Посол Израиля в Канаде Иддо Моед просто опубликовал короткий твит, который точно повторяет формулировку, использованную Трюдо и Жоли. А генеральный консул Израиля в Торонто Идит Шамир опубликовала онлайн – заявление, в котором утверждалось, что правительство Трюдо встало на сторону Израиля в этом деле. «Канада встала на сторону Израиля в его защите от обвинений в геноциде, а премьер-министр Джастин Трюдо нарушил молчание по делу, рассмотренному на этой неделе в Международном суде ООН», — написала она в своем аккаунте в «Х». «Теперь Канада присоединилась к США, Германии, Великобритании и Австрии, выступая против претензий ЮАР».
Источники в МИД Канады сообщили, что теперь министерство обратится к некоторым диаспорам и правозащитным организациям, которые неверно истолковали заявление правительства. Бьюкерт заметил, что формула, выбранная федеральным правительством, «настолько расплывчата, что каждый может спроецировать на него то, что он хочет думать». «Конечно, публичный эффект заявлений Канады заключается в том, что мир считает, что Канада присоединилась к Германии и США в противодействии ЮАР», – добавил он. «А если это неправда, я думаю, что Канаде необходимо выпустить заявление с разъяснениями, занести его в протокол и изложить простым языком, какова на самом деле позиция Канады. Очевидно, это действительно важный вопрос. Он связан с международным правом и заявлениями о геноциде. Я думаю, канадцам не следует пытаться читать между строк, чтобы попытаться расшифровать и угадать, какова на самом деле позиция Канады».
В то время как организация Бьюкерта с облегчением узнала, что Канада не встала на сторону Израиля в этом деле, CIJA Марсо был разочарован. «Я надеялся, что правительство, именующее себя другом и союзником Израиля, четко выступит, как это сделали Германия и Великобритания, против политизации Международного Суда со стороны ЮАР», – заявил он. Марсо заметил, что он не знает, пыталось ли правительство внести ясность или занять выжидательную позицию. «Я не могу говорить о намерениях», – заявил он. «Я могу говорить о результате, когда люди, которые являются экспертами в этом вопросе, не понимают, в чем четко заключается позиция. И это не только мы. Многие другие люди комментируя это, вопрошали: «Что имеет в виду правительство?»».
Окончательного решения суда по вопросу геноцида можно ожидать не раньше, чем через год. ЮАР также обратилась в суд с просьбой рассмотреть временные меры, такие как судебный запрет, для предотвращения геноцида. Такой запрет мог бы приказать Израилю прекратить военные операции или каким-то образом изменить свой подход. Поскольку у Международного Суда нет механизма для обеспечения исполнения своих решений, Израиль может решить не подчиняться ему. Такое решение, однако, окажет давление на союзников Израиля, включая США, которые, в свою очередь, могут оказать давление на правительство премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху, чтобы оно прекратило боевые действия или приняло дополнительные меры предосторожности, чтобы избежать гибели мирных жителей. Если бы суд вынес решение о том, что Израиль совершает геноцид, это могло бы оказать серьезное влияние на отношения между Канадой и Израилем. Как минимум, это значительно усложнит продажу канадского оружия или технологий двойного назначения израильским покупателям.
Ожидается, что такие страны, как Канада, подписавшие Конвенции о предотвращении геноцида, примут активные меры по предотвращению и пресечению актов геноцида. Суд также может прийти к выводу, что израильское правительство не виновно в геноциде, но не сделало достаточно для его предотвращения, или что отдельные израильские чиновники виновны в подстрекательстве к геноциду. Министерство иностранных дел Канады сообщило CBC News, что предоставит письменное заявление о своей позиции, но не представила его на момент публикации.