Франция и Япония заявили 28 января, что они приостанавливают финансирование Агентства ООН по делам палестинских беженцев (БАПОР) став последними странами, сделавшими такой шаг после обвинений в причастности персонала агентства к резне, организованной ХАМАСом 7 октября, пишет «The Times of Israel».

«Франция не планировала новые выплаты на первую половину 2024 года и примет решение, когда придет время, предпринять действия совместно с Организацией Объединенных Наций и основными донорами», — заявили в МИД Франции, назвав обвинения в адрес БАПОР «исключительно серьезными». МИД Японии заявил, что страна решила на данный момент приостановить дополнительное финансирование агентства. Как сообщает «Reuters» к списку стран приостановивших финансирование БАПОР присоединилась и Эстония. «Что касается недавних очень серьезных обвинений в адрес БАПОР, Эстония не будет продолжать финансирование организации», — написал 28 января министр иностранных дел Эстонии Цахкна в своем аккаунте в «Х».

Доноры, включая США, Германию, Великобританию, Италию, Австралию и Финляндию, объявили, что приостановили дополнительное финансирование агентства. Речь идет как минимум о 363 миллионах долларов в виде обещанных средств для БАПОР в счет его бюджета в размере более 1,6 миллиарда долларов. Еще до конфликта БАПОР боролось за финансирование и предупреждало, что оно находится на грани краха. Многие из 13000 сотрудников организации сами являются беженцами, и по меньшей мере 150 из них были убиты с начала конфликта между Израилем и ХАМАСом.

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш призвал государства – доноры гарантировать поток помощи в Газу на фоне замораживания финансирования. «Два миллиона гражданских лиц в Газе зависят от критически важной помощи со стороны БАПОР для повседневного выживания, но нынешнее финансирование БАПОР не позволит ему удовлетворить все потребности для их поддержки в феврале. Хотя я понимаю их обеспокоенность – я сам был в ужасе от этих обвинений – я настоятельно призываю правительства, которые приостановили свои взносы, хотя бы гарантировать непрерывность деятельности БАПОР.

Отвратительные предполагаемые действия этих сотрудников должны иметь последствия. Но десятки тысяч мужчин и женщин, которые работают в БАПОР, многие из которых находятся в наиболее опасных ситуациях для гуманитарных работников, не должны подвергаться наказанию. Острые нужды отчаявшегося населения, которому они служат, должны быть удовлетворены», — заявил Гутерриш.

Гутерриш отметил, что ООН приняла «быстрые меры после чрезвычайно серьезных обвинений» и что управление служб внутреннего надзора (УСВН) ООН немедленно начало расследование. «Любой сотрудник ООН, причастный к террористическим актам, будет привлечен к ответственности, в том числе через уголовное преследование. Секретариат готов сотрудничать с компетентным органом, способным осуществлять судебное преследование лиц в соответствии с обычными процедурами Секретариата для такого сотрудничества», — заявил Гутерриш.

26 января БАПОР заявило, что уволило нескольких сотрудников по неуказанным обвинениям. В посте в своем аккаунте в «X» министр иностранных дел Иордании Айман Сафади написал: «БАПОР является спасательным кругом для более чем 2 миллионов палестинцев, которым грозит голод в секторе Газа. Оно не должно подвергаться коллективному наказанию по обвинениям против 12 человек из 13000 сотрудников». «БАПОР действовало ответственно и начало расследование. Мы призываем страны, которые приостановили финансирование, отменить свое решение», — добавил Сафади, повторив призыв, сделанный 27 января генеральным комиссаром БАПОР Филиппом Лазарини. В телефонном разговоре с Лазарини Сафади заявил, что международное сообщество должно оказать агентству необходимую помощь, чтобы оно могло продолжать предоставлять свои услуги в секторе Газа.

Сам Лазарини заявил, что основная часть 2,3-миллионного населения Газы так или иначе обслуживается агентством, и эта услуга особенно важна в свете войны. Агентство ООН предоставляет такие услуги, как образование и здравоохранение, в 10 лагерях палестинских беженцев в Иордании – единственной арабской стране, где палестинцам было предоставлено гражданство. По данным агентства, только около 18% из двух миллионов палестинцев и их потомков, находящихся в стране все еще живут в лагерях. Сегодня БАПОР действует в 58 лагерях беженцев в Иордании, Ливане, Сирии, на Западном Берегу и в секторе Газа.

Министерство иностранных дел Турции 28 января также выразило обеспокоенность решением ряда стран о приостановке финансирования БАПОР и призвало их пересмотреть свой шаг. В заявлении министерства говорится, что приостановка финансирования после обвинений Израиля в том, что дюжина из 13000 его сотрудников в секторе Газа были причастны к резне, устроенной ХАМАСом 7 октября, в ходе которой 1200 израильтян были убиты и еще 253 взяты в заложники, в первую очередь нанесла вред палестинскому мирному населению. Министр иностранных дел Египта Самех Шукри заявил, что он «удивлен» решением о приостановке финансирования БАПОР, и заявил, что это приведет к еще большим страданиям палестинцев. Шукри отметил, что БАПОР оказывает помощь палестинскому народу. Он добавил, что слова, использованные странами, которые прекратили финансирование, чтобы обвинить сотрудников БАПОР в участии в нападении 7 октября, являются жестокими словами, «которые не используются даже перед лицом убийства более 26000 невинных и гражданских лиц в Секторе Газа, большинство из которых женщины и дети». Шукри добавил, что прекращение помощи сейчас вызывает удивление, тем более что в агентстве работают около 30 тысяч человек. Он добавил, что 120 сотрудников агентства погибли в войне в секторе Газа, и подчеркнул, что время предъявления обвинений связано с решением Международного суда в Гааге и попыткой отвлечь внимание мира от этого решения.

Позже египетский новостной канал «Al-Cairo» сообщил, что министр иностранных дел Египта заявил в телефонном разговоре с генеральным комиссаром БАПОР Филиппом Лазарини, что Египет полностью поддерживает роль агентства в решении стоящих перед ним задач. Генеральный секретарь Лиги арабских государств Ахмед Абул Гейт также прокомментировал заморозку финансирования.

«Мы предупреждаем о последствиях подстрекательства против БАПОР и отвергаем коллективное наказание палестинцев путем прекращения финансирования агентства. Мы удивлены, что западные страны прекращают финансирование на этом опасном этапе на основании обвинений в адрес нескольких сотрудников», – заявил он.

Министерство иностранных дел Палестинской автономии раскритиковало приостановку финансирования как демонстрацию «прискорбных двойных стандартов» и «коллективное наказание». Президент Палестинской автономии Махмуд Аббас обвинил Израиль в проведении репрессивной кампании против агентства. «Кампания направлена на ликвидацию проблемы палестинских беженцев», — заявил он. Высокопоставленный представитель ХАМАСа Сами Абу Зухри заявил, что обвинения Израиля в адрес БАПОР являются вызовом принятому 26 января решению Международного Суда, который обязал Израиль предотвращать акты геноцида в секторе Газа. При этом, как пишет журналист «Ynet» Лиор Бен Ари арабские страны, страны, которые сейчас жалуются на прекращение финансирования, не входят в число основных доноров БАПОР. Основным источником финансирования агентства являются страны Запада.

В списке 20 стран, внесших наибольшие суммы в агентство в 2022 году, единственными мусульманскими странами являются Саудовская Аравия, занявшая восьмое место с пожертвованием в 27 миллионов долларов, Турция –на десятом месте с вкладом чуть более 25 миллионов долларов и Катар на 20-м месте с вкладом в 10,5 миллионов долларов. Наибольшую сумму на финансирование БАПОР – почти 344 миллиона долларов, вносят США. За ними идут Германия (202 миллиона долларов) и Евросоюз (114 миллионов долларов), каждая из которых перечислила по отдельности и превышает сумму всех мусульманских стран вместе взятых.

Наблюдатели и сотрудники гуманитарных организаций заявили, что этот шаг доноров усугубит голод. «Доноры, не морите детей голодом за грехи нескольких отдельных сотрудников гуманитарных организаций», — заявил генеральный секретарь Норвежского совета по делам беженцев Ян Эгеланд. Назначенный ООН эксперт по праву на питание Майкл Фахри предупредил, что сокращение финансирования означает, что голод теперь «неизбежен» в секторе Газа.

Норвегия и Ирландия заявили, что продолжат финансировать агентство. «Хотя я разделяю обеспокоенность по поводу очень серьезных обвинений в адрес некоторых сотрудников БАПОР, Норвегия решила продолжить финансирование. БАПОР является спасательным кругом для миллионов людей, находящихся в глубокой беде в секторе Газа, а также в более широком регионе», — заявил министр иностранных дел Норвегии Эспен Барт Эйде в своем аккаунте в «X».

Министр иностранных дел Израиля Исраэль Кац заявил, что этот орган «должен быть заменен агентствами, занимающимися подлинным миром и развитием» после самой кровопролитной войны в секторе Газа, и призвал к отставке главы агентства Лазарини. Отвечая на заявление Гутерриша, посол Израиля в ООН Гилад Эрдан призвал все государства – доноры приостановить свою поддержку и потребовать углубленного расследования «вовлеченности всех сотрудников БАПОР в террор». Он отметил, что призыв Гутерриша к продолжению финансирования агентства «еще раз доказал, что безопасность граждан Израиля не очень важна для него».

Пресс-секретарь правительства Израиля Эйлон Леви сообщил «Reuters», что, насколько ему известно, разведданные, которые заставили США прекратить финансирование, еще не рассекречены, но что этой теме будет посвящен брифинг в Израиле позже на этой неделе. Израильские чиновники и их союзники, в том числе в Конгрессе США, на протяжении многих лет неоднократно заявляли, что БАПОР позволяет вести антиизраильскую подстрекательскую деятельность в сотнях своих школ и что некоторые из его сотрудников сотрудничают с ХАМАСом, а его структура направлена на создание постоянно растущего числа беженцев, а не на отмену статуса беженца. Администрация Трампа приостановила финансирование агентства в 2018 году, но президент США Джо Байден восстановил его.

Сторонники агентства заявляют, что обвинения против него направлены на то, чтобы уменьшить остроту проблемы беженцев. БАПОР уже давно опровергает обвинения в подстрекательстве, объясняя, что оно быстро реагирует на них, когда они возникают. Он пояснил, что его мандат установлен Генеральной Ассамблеей ООН и что он реагирует на геополитическую реальность, в которой он действует. На прошлой неделе Лазарини заявил, что назначит независимую организацию для проверки утверждений — как того, «что правда или ложь», так и того, «что является политически мотивированным». Он также заметил, что обвинения наносят ущерб и без того напряженной работе агентства.