Саудовская Аравия не стеснялась в выражениях, когда осуждала шаг президента Дональда Трампа в сторону признания Иерусалима столицей Израиля. Но палестинские официальные лица утверждают: накануне того Эр‑Рияд неделями работал за кулисами с целью надавить на них, чтобы палестинцы поддержали зарождающийся мирный план США.

Своим заявлением и инструкциями о начале процесса перемещения посольства из Тель‑Авива в Иерусалим Трамп пересмотрел десятилетия политики США, несмотря на предупреждения о том, что это глубже вобьет клин между Израилем и палестинцами.

Саудовский королевский двор назвал это решение «необоснованным и безответственным» и «большим шагом назад в усилиях по продвижению мирного процесса».

Однако арабские официальные лица в частном порядке заявляют, что Эр‑Рияд, похоже, разделяет более масштабную стратегию США в отношении палестино‑израильского мирного плана, который пока еще находится на ранних этапах своего формирования.

Четыре палестинских чиновника, на условиях анонимности, сообщили, что наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед бин Салман и президент Палестины Махмуд Аббас подробно обсудили грандиозную сделку, которую Трамп и Джаред Кушнер, зять и советник президента, обнародуют в первой половине 2018 года.

Один из чиновников сказал, что принц Мухаммед попросил Аббаса оказать поддержку мирным усилиям администрации США, когда они встретились в Эр‑Рияде в ноябре.

Другой палестинский чиновник сообщил, что принц Мухаммед сказал Аббасу: «Будьте терпеливы, и вы услышите хорошие новости. Этот мирный процесс будет продолжаться».

Отношения между США и Саудовской Аравией значительно улучшились при Трампе, отчасти потому, что лидеры разделяют видение более агрессивного противостояния в регионе между Эр‑Риядом и Ираном.

36‑летний Кушнер, еще отец которого дружил с израильским лидером Беньямином Нетаньяху, также поддерживает хорошие личные связи с 32‑летним наследным принцем, который стремится утвердить влияние Саудовской Аравии на международном уровне и уверенно набирает силу у себя дома.

Королевский дом Саудовской Аравии не ответил на просьбы прокомментировать эту ситуацию. Официальный представитель Белого дома сказал, что Кушнер не просил наследного принца говорить с Аббасом о мирном плане.

Итоговая сделка

Палестинские официальные лица опасаются, — и многие другие арабские официальные лица разделяют эти опасения, — что, закрыв возможность для Восточного Иерусалима стать столицей будущего палестинского государства, Трамп присоединится к позиции Израиля, предложив палестинцам ограниченное самоуправление внутри не связанных между собой участков оккупированного Западного берега, без права на возвращение для беженцев, перемещенных в результате арабо‑израильских войн 1948 и 1967 годов.

Палестинские официальные лица заявили: они обеспокоены тем, что предложения, о которых принц Мухаммед сообщил Аббасу и которые предположительно исходили от Кушнера, представляют именно этот сценарий.

Как сообщил некий третий палестинский чиновник, Аббасу было сказано, что предложение включает создание «палестинского образования» в Газе, а также административных районов, состоящих из зон А и В Западного берега и 10 процентов площади зоны C, в которой находятся еврейские поселения.

Еврейские поселения на Западном берегу останутся, не будет никакого права на возвращение, и Израиль останется ответственным за границы, сказал он.

Это предложение, как представляется, мало чем отличается от существующей ситуации на Западном берегу, и хотя оно расширяет контроль палестинцев, но значительно отстает от их минимальных национальных требований.

«Это отвергается палестинцами. Абу Мазен (Аббас) объяснил нашу позицию и опасность подобных намерений для палестинского дела, и Саудовская Аравия поняла это», — сказал чиновник.

Представитель Белого дома отрицал, что Кушнер передал именно эти предложения принцу Мухаммеду: «Это нисколько не отражает содержание их разговора».

Трамп попытался смягчить удар от своего заявления насчет Иерусалима в телефонном разговоре с Аббасом 5 декабря, подчеркнув, что палестинцы остались в выигрыше от плана, составленного Кушнером и посланником США на Ближнем Востоке Джейсоном Гринблаттом.

«Президент Трамп в телефонном разговоре сказал Абу Мазену: «У меня для вас будут предложения, которые вам понравятся». Когда Абу Мазен попытался узнать подробности, Трамп ничего не сказал», — сообщил палестинский чиновник.

Саудовский источник сказал, что, по его мнению, некоторое понимание в отношении израильско‑палестинского мирного плана начнет появляться уже в ближайшие недели.

«Не стоит недооценивать в нем (Трампе) бизнесмена. Он всегда называл это итоговой сделкой», — сказал источник, отказавшись назвать себя из‑за чувствительности темы.

«Но я не думаю, что наше правительство собирается принять это, и не думаю, что даже если это как‑то подсластить, то король Салман и наследный принц смогут продать арабскому миру идею, что палестинцы не будут иметь своего государства», — добавил он.

Красная линия

Заявление Трампа насчет Иерусалима почти одинаково воспринимается в арабских столицах как резкий уклон в сторону Израиля, который подписал мирные соглашения только с Египтом и Иорданией.

Иордания, американский союзник, играющий ключевую роль в мирном процессе с момента двустороннего соглашения с Израилем в 1994 году, настаивает на том, что без Иерусалима мир не может быть достигнут. Иорданский политический аналитик Орайб Рантави, который беседовал с королем Абдаллой после того, как на прошлой неделе монарх встретился с высокопоставленными должностными лицами администрации США, сказал, что Амман обеспокоен тем, что его обошли в пользу Саудовской Аравии.

«Есть прямые отношения и желание заключить соглашение, несправедливое по отношению к палестинцам, в обмен на обеспечение поддержки Соединенными Штатами сотрудничества между странами Персидского залива и Израилем в совместном противостоянии Ирану», — резюмировал он.

Между тем, арабские государства вряд ли возражают против заявления Трампа, поскольку они вдруг оказались ближе к Израилю, чем когда‑либо, особенно в смысле противодействия Ирану, сказал Шади Хамид, старший научный сотрудник Института Брукингса в Вашингтоне. «В том случае, если бы официальные лица Саудовской Аравии, включая наследного принца, были особо обеспокоены статусом Иерусалима, они предположительно использовали бы свое привилегированное положение главного союзника Трампа и добивались бы от его администрации, чтобы он не совершал такого бесполезного и токсичного шага, — написал он в статье, опубликованной в «The Atlantic». — Маловероятно, чтобы Трамп сделал это, если бы саудиты нарисовали нечто похожее на красную линию».

Министр энергетики Израиля Юваль Штайниц, член совета безопасности, сказал в ноябре армейскому радио, что у Израиля были скрытые контакты с Саудовской Аравией, подтвердив тем самым давние слухи о тайных сделках между двумя странами, не имеющими официальных связей. Саудовская Аравия отрицала эти сообщения. Она утверждает, что нормализация отношений зависит от ухода Израиля с арабских земель, захваченных в ходе ближневосточной войны 1967 года, — территории, на которую палестинцы претендуют в связи с планами своего будущего государства.

Но как Саудовская Аравия, так и Израиль рассматривают Иран как главную угрозу на Ближнем Востоке, и совместные интересы могут заставить их работать сообща.

С подачи принца Мухаммеда, королевство стремится подавлять все, что рассматривает признаками растущего иранского влияния на своих границах и вокруг них.

«У королевства сейчас беспрецедентный уровень поддержки со стороны Вашингтона, и кажется, они делают все, чтобы извлечь максимум из этого, — поделился наблюдениями один дипломат из ближневосточного региона. — Они не хотят рисковать. Они ловят рыбку покрупнее».

Оригинальная публикация: Despite furore over Jerusalem move, Saudis seen on board with U.S. peace efforts